东片水污染、气污染以及城区、农村和公路沿线的脏乱差等突出问题。
（二）推进政治文明建设，营造良好的社会法治环境。
发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。要努力维护人民群众的政治利益，巩固和发展安定团结的政治局面。
加强民主政治建设。完善一个核心、三个党组的组织结构，充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各方负责协调地开展工作。坚持和完善人民代表大会制度，保证和支持人大及其常委会依法履行职能；坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕全区中心工作调查研究，建言献策。认真贯彻党的民族、宗教、侨务和对台政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。加强党对工会、共青团和妇联等群团组织的领导，积极支持群团组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党管武装，加强民兵预备役工作，增强全民国防观念。
推进依法治区。进一步深化行政审批制度改革，严格依法行政，提高办事效率和服务水平，实现政府治理规范化、法制化。不断推进司法改革，健全法律监督制度，支持司法机关依法独立行使检察权和审判权，切实提高司法的权威和公信力。继续强化以宪法为核心的法制宣传教育，全面实施四五普法教育和二五依法治区规划，切实提高各级干部和全体公民的法律素质。
扩大基层民主。依法规范和完善村民自治，加强社区民主建设，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主治理制度。深化政务、村务、厂务和事业单位内部事务公开，推进民主选举、民主决策、民主治理、民主监督工作，保证人民群众依法直接行使民主权利、治理基层公共事务和公益事业。进一步规范村级治理，提高村会计代理制实施质量。加强人大、政协议案和提案
的办理，重视人大代表、政协委员反映的意见，拓宽人民群众反映意见的渠道，保证人民群众的各项民主权利真正得到落实。
维护社会稳定。牢牢把握稳定大局，进一步落实维护稳定工作领导责任制，着力构建打、防、控、疏一体化的工作机制，积极创建平安玉州。加强信访工作，进一步强化各级领导的主体意识和责任意识，做到关口前移，重心下移，切实把信访问题解决在源头、解决在萌芽状态。加强人民调解工作，及时化解各种社会矛盾，预防和妥善处置群体性突发事件。全面落实社会治安综合治理的各项措施，加强基层基础工作，提高整体防范水平。完善暂住人口的治理和服务体系。深入开展严打整治斗争，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，打击敌对势力和等邪教组织的破坏活动。高度重视安全生产，防止重大恶性事故的发生。
（三）加强精神文明建设，着力提高市民素质和城乡文明程度。
从代表先进文化前进方向和促进人的全面发展出发，切实加强精神文明建设，为经济社会发展和战略转型提供有力的精神动力、思想保证和智力支持。
加强思想道德建设。坚持以邓小平理论和三个代表重要思想教育干部群众，引导他们树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。要大力弘扬奔竞不息、勇立潮头的玉州精神，使之成为激励全区上下斗志的重要精神力量。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进社会公德、职业道德、家庭美德和从政道德建设。坚持正确的舆论导向，提高典型宣传、热点引导和舆论监督水平。加强和改进思想政治工作，深入开展现代化主题教育，进一步规范市场经济秩序，大力倡导健康文明、诚信守法、见义勇为、尊老爱幼的
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