同志们:
县委、县政府今天召开的这次春蚕生产紧急会议,是针对当前蚕桑生产面临的严峻形势,在距离蚕种出库仅剩五天时间的关键时刻,同在座各位同志一道找原因、明责任、强信心,研究并确立有效措施,及时将思想认识、目标进度、利益分配、为农服务等春蚕生产中存在的突出问题予以解决。因此,今天的会议既是一次再认识、再动员、再部署的工作会议,又是一次查找原因、弥补欠账、督查督办的特别会议。后面,副县长熊骅同志要情况通报和工作安排,基础乡镇代表还要作典型发言。下面,我讲三点意见:
一、认清现状,找准症结,增强振兴蚕业的紧迫感与使命感
南部蚕桑产业经过多年的发展,目前已成为农业和农村经济的支柱产业,在全省丘陵大县中位居前列。南部蚕桑生产以发种、产茧的规模与质量被列为国家优质蚕茧基地县,县内曾经有县丝绸厂、老鸦丝厂、陵江绸厂和大王丝厂、伏虎丝厂等规模与效益都不错的一批县办企业和乡镇企业,二十世纪全县蚕业经济十分火热。在历经国际丝绸市场风云、国内蚕茧大战烽烟和加入带来的发展新机遇后,南部蚕桑产业的现状怎样呢?我作过调研与分析,客观地说,可用四个字来概括──喜忧参半。
究竟喜在哪里、忧在何处?我认为有“四喜”、“四忧”。
“四喜”即有四大主要优势:一是桑树资源多。南部栽桑从四边桑、大行桑发展到建一步成园速生桑园,年底桑树总量达到亿株,××××年底净作桑园面积统计数据达到万余亩,如此大规模的桑树资源全省少有。二是基地乡镇多。全县有市级蚕桑基地乡镇个、县级基地乡镇个、有发展潜力的后备基地乡镇个。在基地乡镇中,象桐坪、碾垭、兴盛、中心基本上成了蚕桑专业乡,蚕桑基地乡镇发种、产茧量占了全县总量的%~%,基地作用发挥较好,蚕桑生产再上台阶的基础扎实。三是产业化经营体制顺。××××年月绿神公司成立,结束了多年市、县两个渠道并列运行的旧体制,全县实现桑、蚕、种、茧、丝一体化经营,为蚕桑产业的新发展注入了活力,蚕桑大县的优势得到充分体现。四是股份合作经营机制优。先锋蚕业合作社以其“分户栽桑、集中养蚕、以桑入股、按股分红、联合营销、二次分利”的新机制将分散的农户与龙头企业紧密地联在一起,不但解决了单家独户养蚕缺劳力、缺技术的问题,促进了农民增收,而且还催生了兴盛、龙凤等地的蚕业合作社,综合效益十分明显。这四大优势在省内的蚕桑大县和丘陵大县中可以说都是独树一帜的。
“四忧”即有四大突出问题:一是养蚕发种规模总量徘徊不前,蚕桑大县前途堪忧。南部近几年年养蚕发种都没有突破过万张,今年发种的最大奋斗目标也只有万张,而年创造的发种万张、收茧万担的历史纪录年时间不但没有被刷新过,而且从发种、产茧的情况来看,蚕桑生产有萎缩和下滑的趋势,若不及时有效制止,蚕桑大县的辉煌将不会再现,蚕桑支柱产业的地位也将复存在。二是认识不同向,合力未形成。在蚕桑产业化经营体制理顺后,因基层党政、龙头企业和农民的认识没有统一,导致没有形成应有的合力。基层干部认为蚕桑生产是绿神公司和农民的事,按市场机制运作就行了;而绿神公司却认为招商引资企业是在帮助地方党政发展经济,就该得到强有力的行政支特和特殊保护;相当多的蚕农则认为现在蚕茧大战没打了,蚕茧不俏了,管他们的人也少了。三是桑叶浪费多,单张产量低。按现有投产桑每亩每年养张蚕的低标准计算,每年至少可养蚕~万张,而近年来实际年养蚕量均在万张以下。张平单产全县平均仅为公斤左右,与