技术产业、税源型企业、劳动密集型企业，增加项目的投资强度、产出强度和就业强度，促进产业向沿江沿路集聚，项目向工业园区集中。要把宏观调控作为积蓄发展后劲的机遇。应当看到，现阶段国家不仅重点支持农业和粮食生产，加强交通、能源等薄弱环节的支持力度，而且鼓励支持科技、教育、卫生等社会事业的发展。省委、省政府高度重视县域经济发展，提出突出重点、分类指导的工作思路，出台了更具实效的扶持措施，制定了更加完善的考核评价办法，建立了更为科学的激励约束机制，这些都为加快县域经济发展提供了难得的机遇。我们可以不失时机地争取国家基本建设和社会事业投入，在调控中夯实基础，在调控中优化环境，在调控中积蓄后劲，为新一轮发展做好充分准备。总之，县域经济发展依然有机遇、有优势、有希望。只要我们切实防止和克服畏难埋怨的情绪、怕担风险的心态和等待观望的思想，不图虚名、只务实功，认真研究、妥为应对，就一定能在宏观政策调整期内实现县域经济超常规发展。
第四，要用长远的观点看潜力，在发挥优势中加速跨越发展
从区位看，自身具备的优势将得到充分释放。一是政策优势得天独厚。我县地处“芜马铜”经济圈，是全省率先发展、率先突破的核心区域，省委、省政府实施非均衡发展战略，将使我们在重大项目布点、信贷资金安排、行政审批倾斜等方面深受其惠，有利于我们进一步增强发展后劲。二是交通条件日趋改善。随着合铜黄高速、沿江高速、铜九铁路以及县乡重点公路相继开工和建成，县域交通网络日趋完善，一日往返苏浙沪即将成为现实，加上长江黄金水道的整治开发，对外经济交流更加便捷，十分有利于我县对接和融入“长三角”经济圈。三是岸线资源潜力巨大。我县长江岸线较长，开发潜力较大，特别适合兴建钢铁、精细化工、造纸、能源等沿江工业。在当前全省加快沿江开发开放的有利形势下，凭借我们的岸线资源优势，完全能够在新一轮沿江经济开发竞争中赢得一席之地。
从区划看，发展的空间将得到充分拓展。上半年，乡镇行政区划调整工作顺利完成了各项预定的目标任务，实现了平稳过渡。规模适度、布局合理的区划格局，是县域经济长远发展的潜力所在。这种潜力表现在，区划调整有效地改变了资源分割、优势分散的状况，拓展了县域经济工业化发展空间。我县各乡镇在区位、交通、资源、人力上的优势各具特色，合并后可以扬长避短，综合利用，促进优势互补和资源融合。抓住区划变更的时机，统筹资源开发，能够
最大限度地降低成本，促进产业适度集中，优化工业布局，加快构建后山区采掘、选冶，沿江化工、能源，工业园区加工、制造三大特色产业群。潜力表现在，区划调整有效地改变了地域偏小、人口偏少的状况，拓展了农村城镇化发展空间。全县乡镇平均面积由原来的49平方公里增加到92.6平方公里，平均人口由1.9万人增加到3.5万人。抓住区划变更的时机，能够统筹集镇建设，通盘考虑乡村规划和基础设施建设，加快公路沿线基础条件好、发展潜力大的小城镇建设，特别是顺安、钟鸣、大通等中心城镇建设，不断增强城镇幅射带动能力，吸引更多的农民落户集镇并实现稳定就业，加速农村城镇化进程。潜力还表现在，区划调整有效地改变了结构趋同、特色不浓的状况，拓展了农业产业化发展空间。区划变更后，全县水系状况、农业布局以及乡镇区划之间的对应关系更为合理，能够在更大范围内合理配置农业资源，促进优质农产品向优势区域、重点乡镇、特色品牌集中，推动集约农业、规模农业、特色农业发展。综合分析县域经济发展的基础和面临的形势，可以得出这样一个基本判断：虽然当前县域经济发展存在阶段性的困难，
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