需,符合政府职能转变要求的一件大好事,从中心到地方各级都给予了高度重视,吕祖善市长曾明确指出,“哪个地方的领导不按规定设置相应安监机构的,一旦发生事故,首先就要追究你政府主要领导的监管责任”,希望大家一定要引起高度的重视,在这方面我们市、县(区)两级已经带好了头。人员怎么来,按照建服务、高效型政府的要求,主要是在现有人员基础上进行调配。要加快组建步伐,尽量在6月底前完成。机构建起来了,才会有人有机构来为你办事、抓落实。
二是分解责任,严格检查、督促和考核。市政府已经建立了安全生产工作市长负总责,工矿、城建、交通、渔业等6位分管副市长具体抓的工作制度,你们也可借鉴,建立适合你们自身的分工协作制度;大家要亲自参与安全生产工作的检查、督促和考核工作,这几年,市政府主要领导每年都多次亲自带队进行安全生产大检查,上面要求是每年不少于4次,我想在座的各位决不能低于这个标准。当然,次数只是一种表像,不能为凑次数去检查,更重要的是各位要根据辖区内安全生产工作的实际适时组织开展相应的安全大检查,切实通过多检查督促来解决问题、消除隐患。
三是定期听取汇报,研究和解决安全生产工作中重大问题。大家在平时多安排时间,多听取关于安全生产工作情况的汇报,多听汇报有两个好处:一个是通过听取汇报,可以让你更全面了解把握辖区内的安全生产情况,使自己心中有底。第二个是通过听取汇报,可以让你加深对安全生产新法规、新措施、新任务的了解,有助于提高你的安全生产工作领导治理水平;要严格落实专题议安全生产工作的会议每年不少于4次的规定,会议必须由在座的各位亲自主持,对辖区内的重大安全生产工作进行研究部署,对重大问题进行讨论明确解决的措施办法;要支持下属的工作,对下属工作中碰到的困难和问题,要积极帮助协调解决。
四是落实经费,确保公共安全的投入。公共安全投入,这是我们政府的责任,要做到“两个确保”,即:要将公共安全投入列入政府财政预算,确保每年有必要的经费保障;要加强已有经费的治理,确保将有限的经费用到安全生产工作的刀刃上。
五是了解和把握重大事故隐患,督促重大隐患的整改。这是安全生产工作中最直接、最紧迫的重中之重
工作,隐患不除,永无安宁。作为政府的“一把手”,要切实做到对本辖区内的重大安全生产事故隐患明、整改的要求明、整改的措施明、整改的时限明和整改的进度明,并组织加强监管,督促企业尽快、保质落实整改。
六是组织制订应急救援预案,提高应急救援能力。舟山地域条件非凡,许多乡镇都处在海岛上,一旦发生重大安全生产事故,应急救援第一时间往往要靠你们自己。因此,大家要切实做好各类预案的编制工作,建好应急队伍,并组织开展好相应的演练,提高救援能力,担当起本辖区内安全生产事故的救援工作。非凡要提出的是,我们乡镇长、街道主任要注重提高自己的救援组织能力,假如有重大事故发生,你们都是第一线的指挥员,你们组织指挥的水平将直接关系到救援工作的实效,关系到人民群众的生命财产安全。
讲了这么多,我所讲的以上四个方面的内容,都是自己的一些想法、熟悉和工作上的体会,权当是“抛砖引玉”。这里也请大家在百忙当中给予安全生产工作更多的重视,大家都是基层政府的“一把手”,压力最大,但搞好安全生产工作这是我们的责任。我们以后多联系、多配合,共同努力把我市的安全生产工作搞好。
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