”的总控管台账,采取了一旬一调度、一月一通报、一年一考评的办法抓收入促进度。2004年,重点抓好了税源测算监控和重点企业税收日常调度,认真分析宏观调控政策和地方税制改革对地方税源和地税收入增长的影响,建立了非即期分析制度和收入情况直报制度,实行了领导分工挂片抓收入。开展了税收收入质量检查,确保了税收收入真实可靠。2005年,我们严格遵循从经济到税收的原则,更加实事求是分解税收计划,认真分析经济与政策因素对地税收入的影响,及时把握重点工程、重点项目、重点行业、重点税源户税收变化情况,建立科学监控体系,建立实施分行业、分户联系制,使组织收入更具主动性。今年,市局明确提出不以收入论英雄,组织收入不得与奖金挂钩,收入计划只分解到分局,不下达到乡镇,从机制上杜绝做假。非凡强调对转引税款行为,一经查实,严厉处理。这些措施有力促进了地税收入的顺利完成,2003-2005年,全市地税收入分别实现增幅17.8、27.4、23.6的高增长,今年1-7月完成地税收入81436万元,同比增长17.9,占年计划58.2。
(二)提高会统核算准确性,强化票证治理规范性,逐步夯实了计统基础工作
2004年,全系统开展了税收会计核算改革,选择了2个单位开展集中核算试点工作,从税收会计核算原始凭证开始到税收报表的每一个环节落实到单位和个人;组织开展了地方税收减免税普查工作。2005年,组织开展了欠税清理核查工作,清理了改制企业呆死账,录入了欠缴呆账税金等历史数据,提高了税收会计的效率和质量;启用了会统核算模块,全面实行了机开票;做好了旧版税票的清理和新版税票的发放;以县、区地税局办税服务厅为单位进行集中核算,取消了基层分局(所)的会统核算职能,精简了会计核算主体,提高了会统报表的时效,优化了会统算流程。结合实际,还制定印发了《__市税收会计核算操作规程》和《__市地税系统税收票证治理工作规范》,完善了税收会计核算考核办法和原始凭证传递制度;编制了1994年-2003年税收会计统计资料,我市税收会计、统计、电快报在全省报表评选中都获得名次,为税收分析决策提供了及时、丰富、准确的数据。
(三)保持经费体制改革稳定性,维护经费治理严厉性,有效发挥了财务治理的职能作用
一是认真执行了地税经费治理体制改革各项制度。积极加强了与当地党、政领导、财政部门协调,完成了基本经费上划基数的核定工作,切实做好各项经费的落实、拨付工作,对全市挂钩经费进行了全面结算,对各县(市、区)的经费体制落实情况进行了深入调查统计,全市没有发生挂钩经费拖欠情况,确保了挂钩经费及时足额到位,为今后的经费治理奠定了坚实的基础,今年1-7月
份共下拨县(市、区)基本经费2831万元。二是加强了经费规范化治理。制定下发了《__市地税局财务预算治理办法》,并结合规范化建设工作,印发了预算外专项经费安排、机关财务核算治理等4个d、e类作业指导书及15个表证单书,健全了内部监督与制约机制。三是规范了市本级会计核算行为,对市局5个直属单位实行会计集中核算,对2006年的经费预算进行了编制、审核,并提交市局局长办公会研究下发执行。四是加强了经费使用治理。严格按规定执行经费治理制度,严格审核各项开支标准,坚持节约、透明原则,把有限经费用在刀刃上。认真做好了03-05年、06-07年基层办公用房建设的计划编制、审核、资金筹措和使用治理工作。积极做好了信息化建设资金的测算治理和筹集工作,保证了信息化建设的资金需要。
(四)增强目标考核操作性,调动干部工作积极性,