珠三角等南方沿海发达地区民间资本北上的机遇,积极主动地承接中小企业产业转移;抓住胶东半岛建设制造业基地的机遇,搞好产业对接,主动接受辐射。招商引资,项目是关键。要立足本地、本行业、本单位的实际,扎扎实实地搞好项目规划、论证工作,推出吸引外商的卖点,提高招商引资的命中率。各地都要把民营经济作为对外开放招商引资的主战场,真正以招商引资的新突破促进民营经济大发展。各类经济园区要明确定位和功能分工,突出主导产业,有针对性地加大招商力度,逐步形成产业特色鲜明、产业聚集度高、承载能力强的区域性产业集群。
(三)要突出招商实效。实现招商引资的新突破,必须根据市场经济的需求,不断总结经验教训,创新招商方式,确保招商成效。要搞好以商引商,牢固树立“外商发展我发展、企业先赢求双赢”的观念,全力支持现有外商投资企业加快发展,保证投资者得到丰厚的回报,促其增资扩股,壮大规模,吸引和带动更多的外商前来投资兴业。搞好专业招商,进一步强化专业招商力量,常年坚持面向市外地区,分类别、分客户、分项目招商。坚持组织大规模招商活动与小型、分散、经常性招商结合起来,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。要加大招商引资考核力度。层层分解落实招商引资任务指标,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成重激励、硬约束、严考核的工作机制。市里将设立招商引资奖励基金,大张旗鼓地对招商引资有功人员予以奖励。要加大招商引资的督查力度,建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报。对于人为原因导致项目不落实的,要严肃追究责任,切实提高招商引资的成功率。要抓好招商项目落实。对于在谈项目,要跟紧盯牢,力争早立项、早审批;对已审批项目,要抓紧运作、搞好服务,确保按计划启动建设;对在建项目,要全程靠上,主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效;对重大项目,要成立专门班子,领导具体靠上抓,努力把在谈项目做成、在建项目做快、已有项目做大、优势项目做强。对市里确定的五个特大项目,承包的市级领导要加强调度,靠上工作,千方百计落实到位。
四、标本兼治,重商亲商,努力营造发展民营经济的优良环境
民营经济就是环境经济,环境的优劣决定着招商引资成果的大小、民营经济发展的快慢。各级各部门一定要强化“人人都是环境,事事关系发展”的意识,从事关全市经济发展的大局出发,努力为民营经济营造最佳的环境,为资本生产创造适宜的土壤,为投资兴业提供良好的舞台。
要营造干事创业的人文环境。在全市叫响“进了*门就是*人,来到*市处处好办事”、“*境内无三乱”的口号,通过广泛深入的宣传和引导,营造重商、敬商、亲商的舆论氛围。要以争创文明城市为总抓手,进一步绿化、美化、净化环境,全面提高城市文明程度,打造文明城市品牌。要广泛宣传我市鼓励支持经济发展的政策措施,宣传企业的发展成就和社会贡献,宣传民营业户创业致富的先进典型,最有效地激发民间创业、创新、创优的热情,在全社会形成“发展民营经济有功,服务民营经济光荣”和风正气顺、心齐劲足、干事创业、加快发展的浓厚氛围。
要营造宽松优越的政策环境。牢固树立“双赢”的理念,始终坚持放开放宽放活的原则,算大帐、算发展帐、算长远帐,最大限度地为民营经济发展提供政策支持。各级各部门要全面落实发展民营经济的各项优惠政策,真正做到该放的坚决放下去,绝不允许截留;政策规定放开的要坚决放到位,绝不允许以政策之利谋部门之私。要从发展大局出发,将政策的原则性与灵活性结合起来,外地没有的敢于探索,外地已有的敢
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