着重抓好信访工作。从今年开始，网上信访的责任要下沉到各镇和各部门。各级党委、政府要在做好来信来访工作的同时，密切关注网上信访，及时掌握群众的呼声、意愿和要求，对涉及群众切身利益的问题，相关部门的主要领导要亲自抓、亲自落实，给群众一个满意的答复，及时化解矛盾，防止小事情酿成大事情，小问题拖成大问题，在非常时期确保社会的稳定。
六、加强党的领导，强化干部管理，向干部要生产力
干部是重要的生产力。保持经济社会平稳较快发展，干部队伍建设是关键。要通过抓好干部的“选、用、育、管”等环节，提高干部队伍整体素质，激发队伍潜能，为加快*发展提供坚强保证。
深入开展学习实践科学发展观活动。开展这一活动是中央用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。根据省委的部署，从今年3月起将在各市县开展第二批、第三批学习活动。我们各级党组织要高度重视，严格按照中央和省委的要求，以“创新特区体制机制，推动海南科学发展”为主题，不折不扣地完成学习活动的各项任务，通过提高认识、解决问题、创新体制机制，激发推进*科学发展的动力。要以这次学习实践活动为契机，进一步加大干部培训力度，结合理论学习，继续抓好“走出去”、“请进来”、“分类分级”培训和“挂职锻炼”，创新载体和内容，强化学习培训效果，提高干部队伍整体素质。
创新用人机制。要坚持德才兼备的原则，科学任用干部，选准干部，配优班子。积极创新干部选拔任用推荐提名方式，改进干部考察工作，规范干部用人决策程序，扩大用人决策中的民主，把一批想干事、会干事、干成事的干部选到重要领导岗位上来。特别要大胆提拔在急、难、险、重任务中表现突出的干部和在基层埋头苦干、业绩显著、群众公认的干部。建立健全干部选拔任用工作监督机制，根据省委的要求，从今年开始实行干部选拔任用“一报告两评议”制度，让选人用人权在阳光下运行，坚决防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。加大干部交流轮岗力度。建立干部交流轮岗制度。根据工作需要和干部个人需求，每年有计划地安排一些干部适度地进行岗位轮换和非提拔性调动，进而恢复和保持干部队伍的活力。随着优势产业的不断发展和重大项目建设的迅速推进，人才匮乏成为制约我县经济社会发展的瓶颈问题。要进一步加大人才工作力度，通过公开招聘等形式积极引进经济管理人才、各类专业人才，优化干部队伍结构。
建立健全激励约束机制。要全面落实“廉政维稳保证金制度”，进一步完善绩效工资制度，做到薪酬与绩效挂钩，调动干部工作的积极性、主动性和创造性。要继续对基层干部实行待遇倾斜政策，不断提高镇村干部的生活待遇。建立科学的绩效考核机制。对各部门、各单位领导班子及成员贯彻党委、政府重大决策部署情况进行全面、科学、客观、公正的考核。坚持考核结果与待遇、培训、任用相挂钩，使绩效考核成为促进广大干部勤政廉政的重要手段。
加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部战斗力和凝聚力的基础。要以“三级联创”为载体，切实加强党的基层组织和党员队伍建设。要坚决整顿软弱涣散的基层党组织，调整配强各级基层党组织领导班子。加大基层干部的培训力度，用五年左右时间的努力，使全县所有的村居委书记都达到大专以上文化程度。推行支部书记职业化管理，对工作成效显著、表现突出的村“两委”干部，按照一定比例选拔进入乡镇领导班子或其他行政事业单位任职。实施“一村一名大学生”计划，积极选聘大学生到村“两委”任职，高度重视支部书记的文化素质培训，全面启动支部书记大专学历培训工程。要加快建立健全各项工作制
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