同志们：
一、统一思想，与时俱进，充分认识民政工作的重要性
民政是国政、德政、善政。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举很多方面是通过民政工作来实现的。民政工作的对象是广大人民群众，所涉及的社救、优抚、低保、婚姻登记、殡葬改革、村民自治、社区建设等业务，事关人民群众根本利益、事关社会管理、事关民主政治建设，是构建和谐社会的基础。做好民政工作，对促进和谐社会建设具有重要意义。
一是协调利益关系。随着经济社会的快速发展，人民的生活水平在不断提高，但另一方面，受教育、科技、区域、环境、资源等因素的影响，也造成了发展的不平衡，贫富之间的差距逐步拉大。据有关资料显示，当前我国的基尼系数已达0.45，超过了0.4的国际警戒线。如何合理调节分配，维护社会公平，已成为发展中的一大难题。20*年1月1日，重新修订颁布的《个人所得税法》正式实施，要求年收入达到12万元的纳税人，在年度终了后3个月内必须自行申报，这是加大对高收入者的征管力度，利用税收杠杆进行“削富”的有力举措。但要维护社会公平，更重要的是如何“济贫”。由于多方面原因，我国城乡低收入人口还为数不少，部分群众的生活还比较困难，还有大量残疾人、五保老人和孤儿需要扶助。解决他们的生活困难，保障他们的基本生活，是各级政府的重要职责。因此，我们要从落实立党为公、执政为民的宗旨，从调节收入分配、促进社会公平、增进社会和谐的高度出发，把救灾、济困、扶孤作为关乎国计民生、关系改革发展稳定全局的大事，作为构建社会主义和谐社会的重要基础性工作抓实、抓细、抓好。
二是加强基层政权建设。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。推进社区和谐，要从加强城乡基层自治组织建设、健全城乡居民自治制度入手。在城市，随着经济社会的发展和各项改革的不断深入，越来越多的“单位人”转为“社会人”，社区管理和服务面临不少新情况、新问题，迫切需要进一步加强社区建设，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、创造良好生活环境上发挥促进作用。在农村，要适应社会主义新农村建设的形势和要求，进一步完善村民自治，发展农村基层民主，促进农村基层组织建设和党风廉政建设，密切党群干群关系、化解农村社会矛盾、维护农村社会稳定，巩固党和国家政权最广泛、最深厚的群众基础。民政部门，在这一块工作上承担着大量的职能。
三是加强专项社会事务管理。完善市场经济体制，要进一步转变政府职能；转变政府职能，要做到“有所为、有所不为”。民政部门历来有“小政府”之称，其区划、地名、婚姻登记、殡葬改革、社团管理和双拥工作等，都是市场经济条件下政府必须“有所为”的方面，对于提升公共服务水平、促进社会安定有序起着不可或缺的作用。
四是弘扬中华美德。社会慈善，不仅是鼓励先富帮未富、实现社会互助与政府救助对接的有效措施，更是形成尊重人、关心人、理解人的价值观念的重要途径。扶危济困、乐善好施，是中华民族的传统美德。在新的历史条件下，慈善事业在培育和谐精神、强化和谐意识、建设和谐文化中的积极作用越来越突出。民政开展的慈善捐赠、社会福利、尊老爱老等工作，对于形成团结互助、扶贫济困的良好风尚，对于形成平等友爱、融洽和谐的人际环境，都有很强的现实意义。
总之，民政工作是各级政府最基本、最重要的工作，是政府必须坚持和强化的主体责任。温家宝总理曾经说：作为总理，应该是最大的民政部长，是一个最直接的民政工作者。这句话充分反映了民政工作的重要性。对于我们来说，也就理