编者按：本文主要从增强信心，坚定*民政事业全省领先的目标；解放思想，树立创新、创强、创优意识；突出重点、推动民政工作再上新台阶这几个方面进行讲述。其中，主要包括：树立“创新民政”观念上解放思想；树立“效能民政”观念上解放思想；树立“阳光民政”观念上解放思想；全力推进养老事业发展；加快推进社区建设；全力深化殡葬改革等，具体材料请详见下文：
同志们：
20*年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年。在百年一遇的国际金融危机的严峻考验下，全市民政系统的广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，按照“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，充分发挥民政人甘于吃苦、乐于奉献的“孺子牛”精神，做了大量艰苦细致的工作，把党和政府的关怀和温暖送进千家万户，为我市克服金融危机影响、实现经济社会和谐发展作出了贡献，民政工作又上新台阶。
成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，更是全市民政系统干部职工信心足、手笔大、着力干的结果。借此机会，我要向在座的同志们，及全市民政系统广大干部职工表示衷心的感谢！
下面，我就全市民政工作再强调三点想法：
一、增强信心，坚定*民政事业全省领先的目标
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是推动*民政事业开拓创新、跨越发展的关键一年。目前，在20*年一系列政策措施的推动下，*实现了转危为机、跨越发展，但是经济企稳回升的基础尚不稳固。新的一年，我们一方面面临难得的机遇，世界经济温和复苏，我国经济总体回升向好，中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施的积极效应将进一步显现。另一方面，*处于经济快速发展期，也是社会矛盾的交织多发期，我们将遇到许多的问题和矛盾，需要逐一去破解。
面对机遇和挑战，我们要看到有利条件，进一步增强信心，又要保持清醒头脑，切实增强忧患意识。2010年的民政工作要继续朝全省领先目标努力，需要我们必须先人一步、高人一筹、快人一拍。要抢抓后危机时代的机遇，统筹考虑当前，率先谋划长远，争创一流。
二、解放思想，树立创新、创强、创优意识
20*年12月31日，在市委召开的十二届十一次全体（扩大）会议上，市委徐书记在部署2010年工作时，对全市党员干部提出了三点要求，第一点要求就是在全市“持续推进思想大解放”。在当前我市各项事业、各条战线都在积极争先创优的大背景下，市委、市政府继续把“解放思想”提到这样的高度来认识、来推动，有其深刻现实意义。我认为，具体到我们民政工作，进一步解放思想，就是要树立起“三种民政”观念。
一要在树立“创新民政”观念上解放思想。*要发展，和谐是关键。现在，民政服务对象不算上移民、临时困难对象、社会基层组织等这些人员，光民政重点服务对象大约有2.51万人，其中城乡低保人员1.23万人、城乡困难家庭0.88万人、各类享受国家抚恤的重点优抚对象0.4万人。这类人群基本上都是其它保障措施保障网络不足以覆盖到的困难群体，这就要求我们民政干部要勇于、善于、敢于为这些困难的弱势群体承担起一个强势兜底的作用，最大限度地把民政的职能和功能充分调动挖掘出来，使我们的困难群众都能很好的享受到党的各项民政救助政策。这就需要我们在工作上，有创新的勇气、创新的意识、创新的手段。客观的讲，20*年我们在创新上有点裹足不前，虽然在居家养老服务等个别工作方面有探