二是提高企业素质来推进品牌建设。要引导企业积极创建自主品牌，加快由粗放加工、贴牌生产向自主品牌生产经营转型。要十分注重提升品牌的质量，引导企业不断加强标准、计量、技术、装备、管理、信用、员工素质、企业文化等各个方面的建设，打造具有较高市场知名度和占有率的强势品牌；要加大政策推动力度，对知名品牌企业在生产要素方面予以重点扶持，鼓励企业利用资产重组、兼并联合、虚拟经营等方式扩大规模，进一步提升品牌市场价值。
三是利用项目带动来促进品牌建设。要大力支持和帮助企业申报*市、省和国家级的质量赶超、块状产业标准化提升、服务业标准化试点、农业示范园区、优势产业技改、信息化、重点新产品、重点装备、企业研发中心、能源计量标准化示范等各种政策扶持项目。通过项目落户，取得资金支持，借力发展。以项目为抓手，加大投入改造，推动质量提升、促进品牌建设。
四是围绕新型城市化发展拓展品牌建设。目前，我市的发展正在从以工业化带动城市化到一化带四化的方向转变，新型城市化成为加快发展的总动力、总龙头。所以，品牌建设工作要紧紧围绕这条发展主线，主动地探索从产品品牌向产业品牌、服务品牌、工程品牌等领域拓展。要围绕城市品牌建设，积极争创区域品牌，争创星级市场、星级景区、星级饭店等高端品牌，打造运动休闲基地和精品工程。
（四）营造氛围，倡导质量诚信
质量诚信是质量管理工作不可或缺的组成部分，是企业文化的核心内容。诚信缺失必然引发质量安全问题，必须把质量诚信建设作为加强宏观质量管理和推进“质量强市”的重点来抓。
一是要树立质量诚信观念。要大力宣传加强质量诚信建设的重大意义，通过政府推动、社会监督、鼓励诚信、扶优限劣等方法，努力营造“讲质量、讲诚信”的社会氛围。在各行各业牢固树立“质量第一”的思想，进一步增强质量安全意识和社会责任意识，切实落实质量安全责任，增强法制观念，依法经营，形成诚实守信的自律机制。
二是要建立质量信用等级评价制度和失信惩戒机制。要科学制订质量信用评价指标，量化评分办法，将企业巡查情况、年度报告情况、监督检查、违法违规行为查处等日常监督信息作为诚信评价的主要内容，根据企业质量信用等级，实行分类监管，尤其对违规企业实施“黑名单”管理，对风险较大的企业进行预警或黄牌警告。要探索把质量信用等级与社会信任体系、银行信用体系相链接，增加企业失信风险。
三是完善行业自律机制。要积极推动行业协会组建工作，通过行业协会来延伸政府部门的监管功能，利用行业协会建立自律机制，帮助行业内企业自觉严格执行相关的法律法规，加强自我管理、自我监督，破除行业“潜规则”，维护本行业的健康有序发展。
三、加强领导，强化“质量强市”的保障措施
（一）加强组织领导和责任落实
“质量强市”是一项系统工程，涉及到政府、职能部门、行业（专业）协会、企业等各个方面。必须充分调动和发挥各方面的积极性和创造性，形成齐心协力、共同奋斗的局面。市政府将成立“质量强市”建设领导小组，各乡镇（街道）也要根据实际建立相应的组织机构，切实把质量工作列上议事日程。
在加强组织领导的基础上，还要强化责任的落实，从当前质量工作的实际出发，除了职能部门的监管责任之外，还要抓好两个责任的落实：一是企业主体责任。提升质量，主体在企