法,都是十分错误和十分有害的。省局机关广大干部必须牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际,以谦逊的态度和顽强的毅力,从书本中学习,从国税工作实践中学习,在建设学习型机关、争当学习型干部中为全省国税系统带好头。要把思想政治理论的学习放在首位,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果改造自己的主观世界。春节之前,中央召开省部级主要领导干部专题研讨班,号召全党把学习《江泽民文选》活动引向深入。机关广大干部要认真研读原著,深入思考,广泛研讨,把思想进一步统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来,统一到中央确定的大政方针上来,增强贯彻落实中央重大决策部署和党的各项方针政策的自觉性和坚定性,进一步提高马克思主义理论水平和思想政治素养,努力做到认识上有新提高、运用上有新收获。去年,机关广大干部以税负调查分析为契机加强业务学习,岗位技能和业务水平得到提高,今年要再接再厉,加强税收业务学习,从工作的实际需要出发,加快知识更新,优化知识结构,提高综合素质,不断提高做好税收工作的能力和本领。
(二)带头服务经济社会发展大局。税收是国家财政收入的主要来源,也是调控经济运行和收入分配的重要杠杆。税收的职能作用,决定了我们要始终把税收工作置于经济社会发展的大局中去考量。当前,我国正在构建社会主义和谐社会,税收在促进经济社会和谐发展方面具有举足轻重的作用。主要是大力组织税收收入,为和谐社会建设提供充足的财力支持;全面落实各项税收政策,包括税收优惠政策和限制性措施,促进经济社会和谐发展;加强和改进纳税服务,构建和谐的税收征纳关系;坚持依法治税,做到对内严格执法与对外严厉打击涉税违法犯罪的有机统一,营造公平竞争的市场环境。除此之外,要特别注意发挥国税部门的职能作用,积极主动地做好税收政策调研工作,为地方党委政府当好参谋助手。国税部门是重要的经济管理部门,在地方经济社会发展中发挥着重要作用,为和谐社会发展建言献策是我们义不容辞的职责。作为中央垂管部门,在加强与中央的沟通协调、积极争取中央政策支持方面具有一定的优势。因此,我们不仅有责任而且也有能力在加强税收政策调研、服务地方经济社会发展方面有所作为。当前,中央启动了新一轮的税制改革,包括内外资企业所得税合并、增值税转型、燃油税实施等,如何趋利避害、促进经济社会又好又快发展是地方政府十分关注的问题,这为我们提供了有利的契机。我们一定要站在经济社会发展的大局,充分认识税收政策调研工作的极端重要性,认识到税收政策调研不仅是国税部门的职责和义务,而且是增强国税部门影响力的重要举措,做得不好就是失职,就会削弱我们的地位和作用。各处室要高度重视,把税收政策调研放在重要议事日程,切实把这项工作抓紧抓实抓好。
(三)带头加强科学化、精细化管理。实施科学化、精细化管理,是在税收工作中贯彻落实科学发展观的集中体现,是总局总结多年来税收工作经验提出的重要管理理念。科学化、精细化管理是一个有机的整体,科学化是实施精细化管理的前提,精细化是在科学化的指导下实施的,体现了集约管理、注重效益的要求。谢局长来我省调研时,曾经形象地指出,科学化管理就是抬头看路,精细化管理就是埋头拉车。胡金木局长在全省国税工作会议上也明确指出,科学化精细化是做好税收工作的必然要求和基本方法。当前,在税收征管领域,我们正在从预防、预警、核查和内部管理等四个方面入手,建立和落实征管长效机制,这是实施科学化精细化管理在税收征管领域的具体体现。建立征管长效机制的关键是开发和应用税收分析预警和纳税评估两个平台。年前,我们就两个软件的开发情况向总局作了专题汇
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