工业发展，就要为工业企业引进落户、建设和发展提供全过程的“保姆式”服务。一是为项目引进注册搞好服务。各职能部门要最大限度地简化审批程序，减少审批环节，缩短审批时限，坚持服务取上限、收费取下限，做到急事急办、特事特办、难度大的事主要领导亲自督办，切实为项目落户常德大开方便之门。要认真推行项目全程代理制和限时办结制。对重点项目，党政领导和职能部门要实行专门协调和催办。二是为项目建设施工搞好服务。对在建的工业项目，有关责任单位要选派工作责任心强、有一定组织协调能力的领导干部或中层骨干参与项目建设，实行驻点跟踪服务。对于企业反映的强行参工参运、阻工扰工等周边环境问题，当地党委政府、优化办、公安部门的负责人要在第一时间赶到现场，积极协调处理，对违法犯罪的要果断打击，确保为项目建设创造良好环境。三是为企业生产经营搞好服务。企业建成投产后，各职能部门要视企业发展为己任，寓监管于服务之中，以监管保障发展，以服务促进发展。要充分发挥自身优势，积极帮助企业发展生产、搞活营销，支持企业开展技术改造，争创名品名牌。在为工业发展服务过程中，党政领导和部门同志要站得高点，看得远点，舍得从长计议放水养鱼。要引导投资商和企业经营者按照贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，节约用地，节约资源，积极治理工业污染，依法经营，保护劳动者的合法权益。在承接沿海产业转移中，要严格控制新上严重污染环境的项目落户常德，提高园区的产业集聚水平，实现工业经济的可持续发展。
要变通支持工业发展。能不能变通支持工业发展，是衡量我们是否真正解放思想的要害。应该说，我市在国有企业改制上思想是解放的，是敢闯敢干的。但改制后服务工业发展的突破举措没有跟上来，在承担应该承担的责任和风险上还放不开手脚。这次我和__市长带队赴鄂豫皖武汉、合肥、蚌埠、郑州、洛阳五个城市考察工业园区建设，五市的发展对我们触动很大。五市抓发展的特点：一是党政领导和部门同志抓经济发展的责任感、紧迫感很强，工作重点很突出，决策了的事推进力度很大，形成了促进发展的合力。二是城市新区建设和工业园区发展势头强劲，几个市gdp增长一般达到15—17的速度，园区工业增长一般达到30—50的速度，入园的大项目较多，人气财气很旺。三是部门变通服务工业项目意识很强，支持措施很到位，投资十多亿到几十亿的重大项目，从签约到建成投产一般只用7到8个月，投资商和企业对发展环境比较满足。五市经验告诉我们，中部引进建设工业项目很不轻易，现在项目落户是比领导胆识，比部门服务，比优化环境。作为常德来讲，全市上下要强化变通支持工业发展的意识，横下一条心，狠抓工业发展。一是要树立大局意识。加快经济发展是大局所在，只要有利于常德经济发展，有利于项目引进和企业搞活，有利于促进老百姓创业和增进老百姓福利的，都要大胆变通支持。当部门利益与全局利益发生冲突时，要旗帜鲜明地维护全局利益，维护发展这个大局。二是要勇于承担责任。建设市场经济，本身就是一个改革变法的过程，需要从实践突破到理论突破。要正确处理依法行政和改革创新的关系，既要坚定不移地推进政府部门依法行政，又要敢于创新体制机制，摸索促进发展的改革办法。对职能部门因支持工业发展所采取的改革举措，党委政府领导要敢于承担责任，综合执法执纪部门和监督部门要理解支持。因支持发展、减少检查带来的不作为，对经济发展来说，是最大的作为。三是要用活用足上级促进经济发展的优惠政策。要从有利地方经济发展和项目建设的角度，研究如何用活用足上级主管部门法规政策，算账要算大账，算发展账，不能算死账。外面项目进不来，本地企业不搞新项目，老百姓不创业