期工作,争取年内开工建设。与此同时,要加强协调,搞好服务,促使池州海螺水泥第三条生产线、贵池电厂改造、东方钙业技改、池州黎虎水泥粉磨站、青阳国风超细粉等即将竣工投产的项目尽快达产达标,进一步壮大全市的工业实力,保持今年以来工业经济快速增长的良好势头。
四是围绕推进农业产业化经营,千方百计增加农民收入。各地要充分发挥优势,继续扩大高山蔬菜、皖南土鸡、秋浦花鳜等特色产品在农产品中的比重,不断提高农产品质量。要发挥农业产业化专项资金的引导、扶持作用,促使东至华源技改、天方集团富硒茶开发、九华药业gmp改造等农产品加工项目尽快建成投产,指导贵池茶厂、九华冷冻等农产品加工企业尽快完成改制任务,进一步壮大产业化龙头企业的实力。要大力发展农村中介组织和致富带头人,抓好市场建设,活跃农产品流通;加快生态家园富民工程的实施,使更多的农户从中受益,增加收入;抓住“非典”过后市场劳动力紧张的机遇,有计划地组织农村劳务输出,弥补上半年的劳务收入损失。同时,要积极开展粮食补贴方式改革试点,继续做好退耕还林钱粮兑现工作,进一步巩固税费改革成果,减轻农民负担。
五是大力恢复和开拓市场,促进旅游复苏,扩大外贸出口。由于“非典”疫情的影响,上半年旅游业遭受重创,碰到了前所未有的困难。目前“非典”疫情已大为缓解。各地各有关部门要抓住机遇,大力恢复和开拓市场,促使旅游业尽快复苏。要进一步加大宣传促销力度,消除人们
的疑虑心理,增强“非典”过后的旅游消费信心;密切区域间的旅游协作,认真筹划和组织好“十一”旅游黄金周的各项工作,掀起新一轮的旅游热潮。要进一步加大旅游开发力度,推出满足“非典”过后旅游市场需求的新产品,引导旅游消费市场。九华山风景区管委会要加强与有关部门的协作,尽快启动地藏菩萨大铜像工程建设,并以此为突破口,带动柯村新区其他景点的开发和项目的实施,加速九华山“二次开发、二次创业”的进程。各地各有关部门尤其是外经贸部门,要引导出口企业努力克服国际局势动荡、市场价格波动的影响,大力调整出口商品结构,积极组织重点商品、大宗商品的出口,不断扩大出口规模,力争超额完成全年的外贸出口任务。
六是坚持增收、节支并重,认真做好财税工作。上半年,尽管我们的财政收入增长较快,但由于刚性支出的不断增多,目前财政收支矛盾十分突出。各地对这一问题要引起高度重视,将财税工作作为年内的一项重点工作来抓。各级财税部门要坚持依法治税,依法征管,依率计征,采取有效措施,将该收的税全部征收上来。要找准收入征管的着力点,加强对纳税大户的监控,尤其是对年上交税收超过100万元的大户要逐个摸排,强化监管,及时征收,确保应收尽收。要加强税务登记和税票治理,加大税收稽查力度,认真清理欠税,打击偷、逃、骗税行为,堵塞税收漏洞。要组织开展收入征管考核工作,加强督促检查,保证收入及时足额入库。与此同时,各级各部门都要牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,反对铺张浪费,提倡艰苦奋斗。要严格执行财政预算,硬化预算约束,果断控制非生产性支出,尤其是要精简会议,规范接待,从严控制车辆购置、出国(境)访问和行政性基建项目的开支,确保实现今年的财政收支平衡。
三、攻坚克难,狠抓落实,确保完成全年的发展目标任务。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,必须认真落实胡锦涛总书记的“七一”讲话精神,坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要认真解决群众关心的热点、难点问题。各地要继续完善社会保障体系建设。不断巩固“两个确保”成果,加大社会保险扩面征