现“改革开放
大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越”四大目标。
根据我市一、二、三产业结构现状的分析，经济发展的出路、载体、希望在工业，工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业，就没有稳固的农业和繁荣的服务业，财政收入和劳动就业就失去主渠道，城市发展就失去重要的产业支撑。市委二届二次全体（扩大）会议已经确定今年以及整个“十五”期间都为“工业突破年”，《政府工作报告》中也贯彻了市委这一重要决策。今年，我们工作的重中之重，就是要在举全市之力建设中心城市的同时，集主要精力实施工业突破，加快产业结构升级，确保到今年底三次产业结构由目前的“一、二、三”顺序转变为“二、一、三”顺序，进而到××年转变为“二、三、一”顺序，实现由农业主导型向工业主导型经济的转变。
实现工业突破，要害措施是优化发展环境、全面放开搞活。从某种意义来说，新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。在硬环境方面，建市以来，我们加大了对基础设施建设的投入，城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善，但由于底子薄，基础差，财力有限，短时间内很难达到发达地区水平。所以，我们要在继续加强硬件设施建设的同时，花大力气抓好经济发展软环境建设。实践已经证实，好的发展环境非凡是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。而能否对外放得更开、对内搞得更活，又是衡量软环境好不好的重要标准。因此，做好今年的工作，要以工业突破为重点，进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制治理环境、人文道德环境，进一步放宽政策，放优环境，放活机制，放大主体，放权基层。抓住了这个要害，加快发展就有了可靠的保证。
三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想、开拓创新
“追赶型、跨越式”是我市经济发展的必然要求。“追赶型”是由××欠发达的客观实际决定的，“跨越式”则是要求我们抓住机遇，发挥优势，自加压力，突破常规，加快发展。只有走追赶型、跨越式的发展路子，才能尽快缩短与发达地区的差距，把省委、省政府区划调整的战略意图落到实处。
实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距，现象上看是经济发展水平的差距，实质上是思想解放的差距，是思维方式的差距，是创新意识的差距。××在新世纪的发展，非凡需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，非凡需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性，而且还具有先进性，更应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。市委重申，将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干，对各地改革和发展中积累的经验，及时总结推广；对出现的新生事物不求全责备；对一时看不准的也不轻易下结论；对探索中出现的问题，看主流，看大局，看发展，注重引导，逐步完善，并勇于承担责任，力求以改革的大突破，推动经济的大发展，社会事业的大进步。各级党委、政府都要勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误，答应创新中的曲折，善待竞争中的失利，为改革者撑腰，替创新者解困，帮探索者呐喊。
四、实现新一年的奋斗目标，必须改进作风、务实苦干
我们在座的代表，有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着治理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好，事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落