各位代表、同志们：
新年伊始，万象更新。，我们隆重举行了市第一届人民代表大会第七次会议。值此，我代表中共××市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向来自全市各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的大会工作人员致以诚挚的问候！ 会议期间，代表们肩负全市人民的重托和期望，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的主人翁责任感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强市方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。
本次大会是一次十分重要的会议，大会听取和审议了市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告等，并作出了相应决议、决定；审查批准了年国民经济、社会发展计划和财政预算；依法补选了市人大常委会、市人民政府领导成员。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说，新一年的目标已经确定，如何使蓝图变成现实，要害是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：
一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势、坚定信心
今年是加入后的第一年，也是实施“十五”计划的重要一年。做好全年工作，完成预定目标，既面临挑战，也布满机遇。从外部形势来看，美、日、欧三大经济体从去年起就同时陷入低潮，世界经济增长明显放缓，许多滞后的不利影响将在今年逐步显现；“入世”虽然从长远看是利大于弊，但头几年尤其是今年对我们这个农业大市的负面影响不可低估。从内部看，区域经济竞争更趋激烈，我市的经济社会发展仍然处于全省落后水平，思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破，等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时，我们更应看到，加入为我市的发展进一步拓展了空间；党的十六大的胜利召开，必将进一步鼓舞士气、振奋人心，为加快发展提供强大的精神动力；省委、省政府继提出“全省重点加大对××市的扶持力度”之后，又明确指出“在不违反国家政策法规的前提下，答应和支持××市采取比其他地区更加灵活的政策”，为我市提供了更加宽松的发展环境，这一政策的积极效应将会逐步显现；同时，经过五年来的不懈努力，我市农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快，非凡是去年初确定的主要预期调控目标基本完成，实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。
挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们要积极备战、沉着应对；面对机遇，我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心，正确熟悉困难的暂时性、相对性，不被困难吓倒，不因困难止步，勇于、善于抓住一切机遇，利用一切办法，积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，锐意进取，励精图治，奋发有为。要主动呼应扶持，用足用好政策，将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神，集中民智、民资、民力，在现有基础上，自力更生，开拓进取，努力实现追赶型、跨越式发展。
二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心、突出重点
以经济建设为中心，加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题，是解决一切矛盾和问题的根本出路，是压倒一切的政治任务，更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，按照市第二次党代会的要求，大力实施“强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市”五大战略，努力实