呈现出咄咄逼人的态势。四周城市的快速膨胀和发展对我们构成了巨大的竞争压力。从我们自身情况看,经过这几年的建设,城市化水平已有了一定提高,临沂城的建设已初具规模,市区实现的国内生产总值占到全市的三分之一,现在省政府也已将我市定位为鲁南苏北区域性中心城市,可以说,我们目前已具备了加快膨胀城市规模,增强辐射带动能力的
基础条件。我市面积大、人口多,农村人口占总人口的80,不论是自然条件还是经济条件,农村和城市的差距都较大,根据区域经济发展的理论,农村和城市不可能也不具备条件实现齐头并进发展,现实的选择就是加快临沂城的膨胀和发展,提升规模档次,使其成为带动全市经济发展的龙头。为此,市委、市政府审时度势,全面论证,下决心争取用五到十年的时间,临沂城人口达到200万的规模,各县城人口达到20-40万的规模,中心镇人口达到5-10万的规模。初步推算到2003年全市城市化水平达到34.3,2007年达到40,2010年达到45,2020年达到60。在工作中,一是要突出规划这个龙头。临沂城要按照“一河四片”来布局,围绕沂河这条主线,以河为轴,沿河而建,重点规划建设以高新技术开发区、经济开发区为主体的工业区,以批发市场为主体的商贸物流区,以大学城为主体的文化教育区和以行政中心为主体的行政服务区,城市规划区面积由现在的409平方公里扩展到600平方公里,2005年前完成城市规划整体修编工作。二是加快水城建设步伐。尽快开工建设沂河刘道口拦河闸工程和沂河、p河两岸80公里滨河大道工程,按照水城总体规划,搞好配套工程建设,真正使沂河两岸成为临沂一道亮丽的风景。三是着力打造生态城市。尽快完成30万亩环城森林绿化带工程,新建道路要留出足够的绿化带,老城区见缝插绿,新城区高标准搞好绿化,2005年基本完成创建园林城市工作。
六、办好大市场,在商贸物流业发展上实现新跨越
站在全国、全省看临沂,真正称得上优势的就是大市场、大物流,但是,目前存在的突出问题是档次偏低,交易方式落后,竞争能力不强,而且有的呈现出萎缩的势头。与温州相比,我们的市场建设落后于人家几代。就是我们周边地区也都在抢抓机遇,建设高档次的物流园区和大市场,聊城的香江大市场、徐州的农副产品市场、淄博的服装、陶瓷市场等,规模之大、档次之高,都值得我们很好地学习。对此,我们必须增强危机感,克服封闭自守的思想观念,加大市场改造和提升力度,保持和扩大我们的物流优势。一是调动市场投资主体改造市场的积极性。各级必须充分熟悉目前传统市场面临的严重形势,整合力量,形成拳头,在统一规划的基础上,有重点地对现有市场进行改造和提升,支持有实力企业参与市场的改造和建设,增强市场的吸引力和辐射力。二是引进外资改造市场,建设现代物统园区。近期集中力量抓好澳龙国际物流城、香江集团中国商贸城、台北新城等物流项目建设。三是积极开发新的市场项目。借助临沂批发市场形成的人流、物流、信息流优势,立足我市已形成一定规模的优势产业,搞好新兴市场的建设,近期可以考虑围绕中药产业化基地建设,新建中药材市场、具有先进交易手段的农产品交易市场、韩国商品市场等。四是依托工贸开发区,促进产业与市场的融合。重点是吸引浙江在我市经商的6万多名客商,把自己或亲友的加工企业转移过来,实现就地加工、销售。同时,对本地客户引导其变单纯的市场销售为生产、加工、销售一条龙,提高市场地产品占有率,为市场的长期繁荣活跃提供强有力的支撑。近期要按照工贸开发区总体规划,搞好板材加工园区建设,促进板材加工企业实现规模化、集约化生产。
七、创建大园区,在
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