,得到了政府、人大和社会各界的赞同。
2.经济责任审计逐步规范。2002年全市各级审计机关继续贯彻中办、国办两个暂行规定和北京市两个暂行办法,不断推进和规范经济责任审计,取得明显效果。全市共完成380多个经济责任审计项目。在推进经济责任审计不断深入过程中,我们重点抓了几项工作:一是加强经济责任审计工作研究。通过召开座谈会、组织高级研修班,总结经济责任审计工作经验,研究经济责任审计工作面临的难点和疑点问题,加深对"积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险"十六字方针的理解,对经济责任审计工作的重点、内容、方法等统一了认识。二是加强经济责任审计规范化建设。制定了《北京市六委部局联席会议制度》,起草了北京市企业领导人员经济责任审计方案、审计结果报告统一规范。与此同时,部分区县审计机关、市属部门、企事业单位建立和完善了本地区、本部门经济责任审计操作指南、经济责任审计项目委托制度、经济责任审计结果利用办法等制度,以规范经济责任审计工作,提高质量,防范风险。
3.固定资产投资审计不断强化。结合北京市承办2008年奥运会,加快国际化大都市建设这一中心工作,扩大了对财政投入较多的基础性、公益性工程和国家重点建设项目的审计。全市共完成固定资产投资项目审计136个。通过审计,对规范建筑市场秩序,防止国有资产流失,提高建设资金使用效益发挥了积极作用。特别是对一些国家重点建设项目和城近郊区征地拆迁工程的审计中,从项目招投标开始坚持全过程跟踪审计。有的区县审计局还在建设项目协调小组发挥作用,随时纠正工程概算编制、基建程序履行、资金使用中存在的问题,确保项目资金合法、有效使用。东城、宣武、海淀、崇文等单位采取事前要求、事中督促纠正和事后评价相结合,将财政投入资金量大的重点工程项目审计与使用财政资金数额大的建设单位资产负债或财务收支审计相结合,促进了财政资金的规范管理和有效使用。
4.金融审计水平不断提高。2002年受审计署委托,市局和十二个区县局开展了对中国农业发展银行北京市分行资产、负债、损益的审计。市局开展了对华夏银行、北京国际信托有限公司资
受审计署委托,市局和部分区县局完成了对世界银行、亚洲开发银行贷款的13个项目的40个执行单位2001年度执行情况审计。
5.企业审计不断探索新路子。2002年全市共对158个企业进行了审计,查出违纪违规金额12.98亿元。在审计中坚持以企业财务收支为基础,以企业资产、负债、损益真实、合法、效益为重点,与任期经济责任审计、与国有企业改革现状相结合,探索企业审计的新路子。通过审计不仅纠正违纪违规,而且对国企改革中存在的企业重组改制后产权不清、注册资金不实、虚列实收资本、增加债权人风险等问题予以揭示。针对近年来国有企业进行公司制改造或实行授权经营,发生核减国有权益不规范,造成国有资产流失的现状,为了保证国有资产的安全、完整,审计和财政联合发文,从2002年起开展国有资产损失认定审计。通过一年的实践,从审计手段、审计方法、事实认定、证据取得等方面积累了经验,为规
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