作，都有来信来访和举报。因此，从现在开始各镇乡街道、市机关部门一定要加强宣传，营造好声势，要认真召开好各种会议，不能因为过去搞过选举，可以照抄照搬，就轻视宣传准备工作。
第二阶段：选民登记阶段
这一阶段大约五天时间，可与宣传发动阶段工作穿插进行。选民登记按选区进行。主要抓好以下几项工作：一是及时发出选民登记公告（即第一号公告）；二是选好登记员。三是参照户口册、职工花名册和上一届选民登记底册进行核对登记。对于不列入选民名单的精神病患者以及各种不予登记的人员，必须认真核实，并与司法部门做好协调工作；四是注意做好流动人员的登记工作。对本地外出人员要通过多种办法，查明去向，予以登记。对于在个体私营、股份合作制等各类企业工作的外来人员，工作时间一年以上（有一年以上劳动合同、2005年底前参加单位社保的）外地选民，在取得户籍所在地选区的选民资格证明后，也可在所在单位登记。已经开展过选民登记的镇乡要根据选举日的改变情况，进一步摸清底细，查漏补缺，没有开展选民登记的街道、机关部门要严格按照选民登记的规定要求，认真细致地进行选民登记，力求做到不重登、不错登、不漏登；五是认真审查选民资格，公布选民名单。选民名单经选区领导小组复核、报选举委员会审查确认后，在选举日的二十日以前（12月26日）公布。
第三阶段：提名推荐代表候选人阶段
这一阶段的时间为五天。提名推荐代表候选人是换届选举工作的关键阶段，要重点做好以下几个工作：一是继续做好宣传工作。着重宣传我国的政权制度、提名推荐代表候选人的重要意义、选举法和省选举实施细则的有关规定、代表候选人必须具备的基本素质和条件；二是通过各种方式组织发动选民酝酿、讨论，依法联合提名推荐代表候选人。推荐者应填写《选民十人以上联合推荐代表候选人登记表》，在法定期限内提交选举委员会；三是政党、团体依法提名和选民依法联合提名推荐的代表候选人，都应列入代表候选人名单，选举委员会不得调换或增减。代表候选人名单以选区为单位，经选举委员会汇总审查后于选举日的十五日以前（12月31日）公布。在带指标名额没有下达前,各选区不能进行代表候选人公布。
第四阶段：酝酿、协商、确定正式代表候选人阶段
这一阶段的时间为十天。主要做好以下几项工作：一是做好代表候选人的介绍工作。选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况，推荐者也可以在选民小组上介绍代表候选人的情况；二是要充分发扬民主，坚持自下而上，自上而下，反复酝酿、协商的民主原则，最后根据较多数选民的意见，按照应多于应选代表名额三分之一至一倍的差额数，确定正式代表候选人名单，不能走过场；三是正式代表候选人名单经市选举委员会审核后，按姓名笔划顺序排列，在选举日的五日前（1月10日）在各自的选区公布。
第五阶段：投票选举
公布正式代表候选人名单后，即转入投票选举阶段。这一阶段的时间约为十天。投票选举应在选举日（1月16日）进行，各选区原则上要同步进行。选区因特殊情况需要推迟选举的，应报经市选举委员会同意。
投票选举是选举工作的重要阶段，必须精心组织好，依法有序地进行，确保3至4天完成。这一阶段要重点做好以下几项工作：一是充分做好投票选举前的各项准备工作。如公布选举时间、地点，布置好投票站或选举大会会场；进一步摸清直接投票的选民数和办理委托投票的选民数，开好委托投票认可证；准备好选票、票箱、投票选举大会程序、选举办法以及各种统
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