这次会议的主要目的，是学习传达全国人大宣传干部培训会精神，总结交流全区人大宣传工作的经验和做法，表彰全区人大宣传工作中的先进集体和先进个人，研究进一步加强和改进人大宣传工作的措施。
对于宣传工作，我是一个外行。但到人大工作之后，我感到人大工作中迫切需要加强的一项重要工作，就是宣传工作。必须认真研究，切实加以改进。结合自己近一年的实践与体会，谈几点认识和想法，借此机会与同志们共同交流。
一、应当如何认识人大宣传工作
大家知道，宣传工作是我们党和国家的一项非常重要的工作，也是一项非常重要的政治优势。宣传舆论工作做好了，是党和人民之福，反之则是党和国家之祸。这样的经验教训，在我们党和国家的历史上不胜枚举。西方敌对势力对我们进行分化、西化，经常拿民主、自由、人权、体制等这些问题说事。可以讲，他们攻击我们的政治制度，攻击我们的社会制度，一个很重要的方面，集中表现在对我国人民代表大会制度和人大工作的诋毁与否认，核心是反对中国共产党的领导。所以，人大宣传工作与其他方面的宣传工作相比而言，有其特殊的重要性。正是从这个意义上讲，宣传人民代表大会制度，宣传人大工作，是我们党的宣传工作的重要任务，也是我们党的宣传工作的重要组成部分。因为，人大宣传工作是一项政治性很强的工作，涉及我们国家的政治体制、涉及国家的立法制度、涉及我国社会主义民主法制建设，是对我国政治制度中最根本的政治制度，对我国现行政治体制中最重要、最核心内容的宣传。因此，做好人大宣传工作，不仅是中央和自治区党委的一贯要求，是各级新闻宣传部门必须做好的重要工作，也是各级人大常委会的一项重要任务。我们必须从巩固党的执政地位，从坚持走中国特色社会主义政治发展道路，从保证人民当家作主的国家本质的高度，充分认识做好人大宣传工作的重大政治意义和特殊重要性。
从我区人大宣传工作的现状来看，我认为成绩不小，问题不少，改进的空间很大。就全区各级人民代表大会会议的宣传报道来讲，历年来做得较好，报道比较充分，形式灵活多样。就全区各级人大闭会期间的宣传报道来讲，虽然逐年都有所改进，但总感到只有新闻没有宣传，尽管新闻也是一种宣传，但在媒体上，偶见人大新闻，难见人大宣传。就自治区本届人大常委会来讲，在加强和改进人大宣传工作方面做了一些工作，采取了一些措施，收到了一定成效。比如，除了继续坚持过去的宣传报道形式外，还在宁夏日报开辟了民主政治月刊，每月一次专版，集中宣传人民代表大会制度，宣传人大工作。在宁夏电视台的新闻话题栏目中，每月有一期人大的新闻话题；在法治视线栏目中，开设了民主法治专栏，也是每月一次。定期或不定期地举行新闻发布会，对自治区人大常委会审议通过的地方性法规和重要活动，向区内外新闻媒体有重点地作以介绍和解答。从自治区人大常委会第六次会议开始，常委会会议的宣传报道工作也有了改进。从过去只发消息性报道，变为既有消息性报道，又有常委会组成人员审议各项法规草案和其他议案的深度报道。今天，宁夏日报社、宁夏广电总台又在自治区人大常委会机关设立了记者站。自治区财政也将人大宣传经费列入年度预算。通过这样一些措施，收到了初步的成效。
当前我区人大宣传工作存在的主要问题，我个人认为，总体上讲是“三个不到位”，具体讲是“三个不”。“三个不到位”，就是认识不到位、领导不到位、工作不到位。“三个不”就是日常的宣传工作存在不全面、不深入、不具体的问题。
认识不到位，主要有我们各级人大常委会