在全县乡(镇)人大工作会议上的讲话
同志们：
今天，县人大常委会组织召开的这次全县乡（镇）人大工作会议，全面总结了过去一年各乡（镇）人大的工作，提出了切合实际、促进全县乡（镇）人大工作依法顺利开展的指导意见，对改进和加强乡（镇）人大工作，推动基层民主政治建设具有十分重要的意义。刚才，县人大常委会两位副主任就相关工作讲了很好的意见，我完全赞成。下面，我就乡（镇）人大工作的有关问题讲几点意见。
一、深化思想认识，增强做好乡（镇）人大工作的责任意识
乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。从事乡（镇）人大工作的同志，必须站在实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新时期乡（镇）人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡（镇）人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡（镇）人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。建设社会主义新农村，是党在农村各项政策的具体体现，做好乡（镇）人大工作，就是要把党在农村的方针政策与农村的实际情况结合起来，创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策，组织动员人民群众，推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。保证宪法、法律、行政法规和和上级人民代表大会及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行，是乡（镇）人大的首要职责，也是实施依法治国方略的基础。只有切实做好乡（镇）人大工作，监督基层政府及其职能部门依法行政，加强基层依法治理，才能真正把依法治国的方略落到实处。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡（镇）人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。乡（镇）人大的职能作用发挥好了，就有利于集中群众的智慧，体现群众的意志，实现决策的民主化和科学化，基层政治文明建设就有了可靠的保证。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡（镇）人大的各项工作，根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡（镇）人大充分的挥职能作用，就为乡（镇）党委科学决策，减少工作中的失误和偏差提供了保证，就为顺利实现农业增效、农民增收、农村发展提供了保证。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡（镇）人大的监督职能发挥好了，就能够督促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，从而使他们切实做到权为民用、情为民系、利为民谋。
二、坚持党的领导，牢牢把握乡（镇）人大工作的正确方向
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导地位是在长期革命建设的实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择。各级人大只有自觉接受党的领导，人大工作才能有明确的目标、正确的方向。因此，乡（镇）人大主席团要牢固树立党的观念，自觉地把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。乡（镇）人大开展视察、检查以及各项重大活动，要及时向党委汇报，争取党委的大力支持；乡（镇）党委的各项重大主张，乡（镇）人大要及时召开主席团会或人代会，通过法定程序形成决议、决定，努力使党委的主张变成人民群众的自觉行动，形成加快发展的强大合力。乡（镇）人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中