。同时，要正确区分选举中的思想认识问题与违法行为的界限，对大多数属于思想教育问题的，要做深入细致的思想教育工作，理顺情绪，化解矛盾。各镇、办事处选举委员会和选举工作指导组，一定要认真履行职责，严格依法办事，切实维护宪法和法律的权威，努力保证宪法和法律得到全面正确地实施。
四、加强领导，保证换届选举工作顺利进行
这次换届选举，将有近60万选民参加，情况复杂，工作任务十分艰巨。为保证换届选举工作的顺利进行，必须切实加强领导，做到领导重视到位，组织机构到位，工作部署到位，宣传发动到位，协调各方面的力量，确保换届选举顺利进行。
㈠要切实加强对换届选举工作的组织领导。为切实加强对这次换届选举工作的领导，区委成立了人大换届选举领导小组。区人大常委会要在换届选举领导小组的统一领导下，依法认真履行好宪法和法律赋予的职责，统筹安排好各项工作，严格按照法律规定的程序，精心组织，周密安排，加强指导。区人大常委会依法成立了区选举工作委员会，批准任命了镇人大换届选举委员会和办事处人大换届选举指导组，具体组织实施全区换届选举工作。这有利于在党委统一领导下，人大、政府、群众团体
等有关各方依法履行好各自的职责。各镇、街道办事处选举委员会和指导组要加强充实办事机构，抽调得力工作人员，迅速开展工作；要尽快召开各辖区换届选举会议，按照区人大常委会制定的换届选举工作的安排意见，结合当地实际，制定完善工作方案，对代表的选举和人代会的召开做出具体安排。要按照市委和区委的有关要求，尽早做好国家机关领导成员和组成人员的推荐工作，保证按照法定程序和时间召开区、镇两级人民代表大会第一次会议，及时任命同级人民政府组成人员。按照要求，区、镇两级人大代表换届同步选举要重点抓好两个环节：一是两级人大代表在同一时间内分别提名，并同时分别选举；二是两级国家机关的领导人员统一考察。要统筹兼顾，科学部署，把换届选举工作与其他各项工作结合起来，保持工作的连续性和稳定性。㈡要切实抓好对选举工作骨干的培训和选举的检查指导。通过加强对选举工作人员包括各级领导干部的培训教育，采取以会代训、专题培训、现场培训等多种方式，提高选举工作队伍的法制意识和业务水平。区选举委员会和各镇、办事处选举委员会、指导组在各个阶段，要深入基层，检查指导，总结推广经验，发现问题及时解决。要吸取以往换届选举的成功经验和做法，建立责任制，一级抓一级，层层抓落实，保证整个换届选举工作依法、有序进行。要加强联系，各镇、办事处的好的经验和重要情况，要及时报区选举工作委员会办公室。
㈢要认真搞好换届选举的宣传教育工作。要按照这次换届选举的宣传方案，把宣传教育工作贯穿于换届选举工作的全过程。宣传工作要讲政治、讲大局、讲原则，广泛宣传中央和省、市、区委关于人大换届选举的方针政策，宣传宪法、法律，宣传人大换届选举的重大意义、指导思想和原则；宣传各地依法选举的成功经验和做法，形成正确的舆论导向，营造良好的社会氛围。通过宣传，使广大选民增强民主法制观念和主人翁责任感，激发他们踊跃参加选举活动的政治热情，明确自己在选举中的权利和义务，知道选举的程序、步骤和要求，积极参与选举活动，充分行使人民当家作主的民主权利。
同志们，区、镇两级人大换届选举是我区政治生活中的一件大事。各级、各部门要认真贯彻落实区委的部署要求和区人大常委会换届选举的意见，以高度的政治责任感、良好的精神状态,齐心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项任务，为建设更高水平