同志们:
这次会议的主要任务是，按照省、市人大常委会及区委的要求，对全区的人大换届选举工作进行全面部署，动员全区广大干部职工进一步统一思想，明确任务，强化措施，确保全区人大换届选举工作依法有序进行。根据省、市人大常委会有关决定以及区委研究的意见，全区区、镇两级人民代表大会从现在开始至12月11日前进行换届选举。这次换届选举, 是宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后，区、镇两级人大第一次同时换届，是全区人民政治生活中的一件大事。下面，就做好这次人大换届选举工作，我讲几点意见。
一、统一思想，切实增强做好人大换届选举工作的责任感和使命感
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民行使国家权力的最高政权组织形式。人民代表大会是国家的权力机关，这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，再由人大选举产生其他国家政权机关。人大换届选举，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现，是坚持和完善人民代表大会制度、推进民主政治建设的必然要求，是加强政权建设、促进我区经济和社会事业科学发展的迫切需要。做好这项工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家作主的民主权利，对于加强党的执政能力建设、巩固国家政权基础，对于建设殷实小康、构建和谐××，都具有十分重要的意义。全区各级党委、人大及政府有关部门都要从巩固党的执政地位的高度，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好换届选举的重要意义，真正把思想统一到省、市、区委的部署要求上来，切实加强组织领导，搞好协调配合，充分发扬民主，严格依法办事，努力做好各项工作，确保区委意图的实现。
搞好人大换届选举工作，要正确分析形势。当前，全区的人大换届选举工作，面临着诸多有利条件：一是全区经济社会持续快速健康发展，和谐社会建设全面推进，全区经济综合实力显著增强，人民生活水平明显改善，为人大换届选举提供了充足的物质基础。二是随着我区社会主义民主法制建设的不断增强，人民群众的民主法制意识极大提高，参与国家事务管理的积极性不断增强，选民的参选热情普遍提高，保证了换届选举的积极性和广泛性。三是全区上下高度重视这次换届选举工作，区委常委会专题研究了人大换届选举工作，对做好这次换届选举提出了明确要求。区人大常委会第三十二次会议审议批准了关于人大换届选举工作意见和相关决定。各项准备工作正有条不紊的展开。这些都为搞好这次人大换届选举提供了有利的条件。同时也要清醒地看到，这次人大换届选举工作也面临着许多新情况、新问题。我区是××市的中心城区，人口规模大，流动性强、人员构成复杂，选举范围包括开发区和驻区大企业、大单位，势必在选举组织、协调和各个环节实施上比其他区县付出更大的精力。同时，随着我区改革发展的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，经济社会的一些深层次矛盾和问题必然会反映到换届选举中来，在选举过程中可能会出现这样那样的问题。另外，今年由于是区镇两级首次同时换届选举，没有成熟的经验可以借鉴参考，也加大了换届选举工作的组织难度。对以上问题，各级都要保持清醒的认识，正确把握形势，增强政治敏锐性和政治洞察力，要看到有利因素，同时也要看到不利方面，摸清情况，找准问题，统筹协调，既要搞好区人大换届选举，又要加强对镇人大换届的指导和协调；既要搞好国家机关领导人的选举，也要重视人大代表的直接选举，确保