出发，因地制宜，分类指导，就地改造，就地升级。只要我们坚持这一条，通过明年一年的努力，我市新农村的初步面貌、初步轮廓就会呈现出来。
三、关于今后工作的意见
结合*市长的“八个一”工程，我再一下明年和今后一个时期的重点工作，抓好十个方面的工作，就是做好“十个抓”。
一抓思想认识。我们要进一步提高思想认识，进一步增强对新农村建设重要性的认识。党的*大明确实现小康社会奋斗目标的新要求，要求我们必须抓好新农村建设；落实科学发展观，要更加注重统筹城乡发展，也要求我们必须以发展为中心抓好新农村建设。我们必须按照中央的把“三农”工作作为全党工作重中之重的要求，以科学发展观指导新农村建设，推动农村经济社会全面发展。一要坚持发展这个第一要义。刚才*市长两个硬指标，村集体经济收入要达到30万，农民人均纯收入要达到8000-10000万元。客观地看，实现这两个指标有一定难度，但是我们要向这个目标努力，始终坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，加快发展现代农业，促进农民持续增收。二要坚持以人为本这个核心，以农民为本，充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众自觉参与新农村建设的积极性和主动性；以民生为本，着力解决农村生产生活中最迫切的实际问题，改善农村生活条件，提高农民生活质量。三要坚持全面协调可持续这个基本要求，把新农村建设作为一项系统工程来抓，全面推进农村经济社会各项事业，防止片面性，防止急功近利和短期行为，树立持久作战的思想。四要坚持统筹兼顾这个根本方法，统筹城乡发展，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，逐步改变城乡二元结构，着力解决城乡差距问题，建立新型城乡关系，形成城乡经济社会发展一体化新格局，推动农村经济又好又快发展。
二抓科学规划。围绕“一年起步，两年见效，三年小变，五年大变”目标，做好规划，包括三个层面的规划：一是村庄的经济社会发展规划，包括村集体收入、农民人均收入指标等。二是产业布局规划，按照集中集约利用土地的原则，规划好现代农业园区、工业园区等。三是村庄整治规划，背子头村从规划到整治也就一年多，他们的规划还得了广东省村庄规划的三等奖。其他示范村也要学习借鉴背子头村的经验做法，认真做好整治规划。县（区）规划部门要唱主角，具体负责抓村庄规划编制工作。
三抓村庄整治。各县（区）委书记都来了，今天给你们下达个任务，明年要全面完成100个示范村的村容村貌整治，自然村要达到背子头村的水平，行政村要达到芙蓉村的水平。各位企业家也要按这个要求，支持结对示范村的村庄整治，尤其是大企业要把结对的行政村建设得像模像样。村庄整治要坚持就地改造、就地升级，千万不要搞大拆大建，着重做好四项工作：一要实现村道、巷道硬底化。现在村道基本硬底化了，今后村庄建设要像芙蓉村一样实现巷道硬底化，并且还要有下水道。推进巷道硬底化，市、县两级政府可以给予水泥实物补助。二要做好垃圾清理。过去我们一些农村垃圾满地，下雨后污水横流，“脏、乱、差”现象严重。如果我们通过村庄整治，把环境变好了，对村民尤其是孩子会起到潜移默化的教育作用，提升村民整体素质；把卫生搞好了，人们得病的机会也少一点。要建立农村基层环卫队，每个行政村配备一辆手持拖拉机车、2名保洁员，每个自然村配备一辆平板车、1-2名保洁员，保洁员每月工资最低500元，保洁人员如何管理、工资标准如何，各地可根据实际进行创新和探索，健全我市农村环卫队伍。三要建立公共厕所。在继续推进“五改五建”和“三清三化”工作的同时，把公共厕所建设提上议事日程。四要加快风景林建设。要按照行政村种有1000棵树、自然村种有
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