同志们:
今天召开这次会议,主要目的是进一步部署落实防汛工作,保汛期安全。今年以来,湖南、湖北、江西、重庆、云南、贵州等19个省市区相继发生了洪涝灾害,死亡241人,失踪51人,倒塌房屋12万间,直接经济损失达71亿元。5月21日、26日,省、**市分别召开了防汛工作会议;6月29日,市委、市政府“两办”联合下发了“关于进一步做好防汛工作的紧急通知”;7月8日,我和彦红书记、崇泌部长及有关部门就防汛工作进行了检查;7月10日晚,省防汛指挥部又下发了“关于做好防汛工作的紧争通知”;今天晚上,**市还要召开防汛工作电视电话会。刚才,长铎市长对防汛工作做了具体部署,要认真抓好落实。下面,我讲四句话,叫做“四个必须到位”:
一、认识必须到位。今年的防汛工作不同于往年,情况特殊,表现为四个方面:一是认识不足、麻痹大意。连续7年干旱,老百姓都旱怕了、旱怵了,人们盼水心切,很容易忽视防汛工作。我们年年讲防汛,可一年过了一年,总觉得小题大做、故弄玄虚,可洪水真的来了,就会束手无策,难以应对。二是降雨集中、雨量增加。“久旱之后必有大涝”。今年风调雨顺,这是个好事,但如果过了头,就会好事变坏事。今年6月份,全市降雨量达到了193毫米,是**历史上最多的一年。6月29日的一场暴雨更是给我们敲响了警钟。现在是阴雨不断,用老百姓的话说,“是块云彩就有雨”,对防汛万万不可疏忽大意。三是位置特殊、任务艰巨。我市地处九河下稍,海拔仅15米,虽然干旱的时候,花钱买水买不来,但是有洪涝的时候,躲也躲不开。上游泄洪我市必有汛情,这也是我们防汛最大的压力。据预测,今年河北大部分地区降雨较往年偏多3~8成,太行山、海河两大水系已进入丰水期,特别是海河流域自1963年大水以后,已有40多年没有发生大洪水,现在已经到了旱涝交替的周期,一旦上游泄洪,就会给我市防汛带来极大考验。我们必须做好充分的准备。四是基础薄弱、问题很多。5月份,市水务局对境内河道进行了检查,共查出问题91处。一些堤防质量较差、河道淤积严重、行洪能力低、桥闸涵等设施年久失修。洪水如猛兽,我们必须站在维护人民生命财产安全,维护改革、发展、稳定大局的高度,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,未雨绸缪,严阵以待,防患未然。
二、措施必须到位。现在已经进入主汛期,我们一定要把困难估计得多一些,把情况想得复杂一些,把各项防汛工作做实、做细、做好,确保万无一失。一是抓检查。水务局要对河道、堤防、桥涵、闸口、泵站进行逐一摸排、全面排查,对险工险段、河道淤积、病险桥梁,要尽快修复。对河道障碍物、拦河坝要立即拆除,确保行洪安全;各乡镇要对农村危险房屋进行细致排查,发现问题及时整改;教育部门要抓好危险校舍的检查治理,确保不出任何问题。二是保重点。城市、农村和渔区是防汛的重点。要进一步完善城市防洪预案和防海潮预案,严格落实党政机关、城镇重要基础设施等重点部位的防汛措施,对群众的救护、转移、安置、避险等,要详细周密、切实可行、逐项落实,确保安全度汛。三是搞训练。要认真抓好民兵防汛训练,各乡镇要组成专门的防汛抢险队伍,搞好培训演练,一旦汛情来临,要确保人员调得出、打得赢。四是保畅通。各单位务必24小时值班,防汛办要坚守岗位,决不能出现空岗现象。要建立信息联络制度和重大灾情报告制度,气象部门要密切配合,及时预报天气变化。水务部门要及时了解上游