同志们：
一、统一思想，提高认识，切实增强污染源普查工作的责任感和使命感
污染源普查是一项重大的国情调查，是全面掌握环境状况的重要手段，是优化经济结构、科学制定经济社会政策的重要依据，具有十分重要的意义。
一方面，要深刻领会污染源普查的重要性和紧迫性。首先，污染源普查是环境保护的一个基础性工作。近年来，我市的经济持续快速发展，结构调整步伐加快，企业数量快速增加而且变动频繁，新的污染源不断增加，农业农村面源污染和生活源污染日益凸现，导致环境监管盲区逐渐增多，对保障环境安全，维护社会稳定都带了一定的影响。开展污染源普查，就是要摸清我市的底细，搞清楚我市的环境承载力现状，为扩大环境监管面，加大环境整治力度提供依据。其次，污染源普查是推进生态市建设的一个基础性工作。建设生态市是我市落实科学发展观，建设生态文明的一个总体性目标，它包含着优美的环境，发达的生态产业和先进的生态文化。要创造优美的环境，我们先要抓污染治理，把废水、废气和生活垃圾等问题解决好。今年，我市的第一个环境污染综合整治三年行动计划将正式结束。从明年开始，我们将再开展一次优美环境新三年行动计划，要进一步优化我市的环境，搞清楚污染源情况就显得尤其重要。第三，污染源普查是完成污染减排目标的基础性工作。环保工作中有一句术语，叫“不欠新帐、多还旧帐”，污染减排可是说就是一个“还污染旧帐”的工作。但是要还帐，必须要先弄明清我们到底欠了多少帐，自己的家底有多少。现在我们的减排数据上报，上级往往不认可，或者打折扣，最根本的原因就是我们摸不清楚自己的环境家底。第四，污染源普查是科学规划经济社会发展的一个基础性工作。开展全面的污染源普查，可以弥补多年以来环境统计的缺陷，把全市污染源的最新情况摸清楚，这将为提高环境监督执法的针对性和有效性，加强污染源综合管理、减少污染物排放打下坚实的基础，也能为政府调整宏观调控政策，加快经济结构调整，科学规划经济社会发展提供依据。
另一方面，要清醒认识污染源普查的复杂性和艰巨性。本次污染源普查涉及范围广、参与部门多、技术难度大、质量要求高，工作十分任务重，全市总共有61767个普查对象，其中重点源有1895家，时间要求紧。目前我们的环境统计和监测手段还相对落后，能力比较薄弱，与污染源普查工作的要求还有不相适应的地方，特别是在一些方面缺乏有力支撑，比如生活源、农业源的普查是第一次，缺乏经验和技术支持。开展一次规模如此庞大的普查，对我们政府，尤其是环保部门都是一次严峻的考验。全市各镇（街道）和各有关部门一定要充分认识此次污染源普查工作的重要性、艰巨性和复杂性，做好充分的思想准备，严格按照省、台州市的要求，把污染源普查作为一项全局性、基础性工作，切实抓紧抓好汉，抓出实效。“千里之堤、毁于蚁穴”，一个地区进度滞后、一批企业数据失真，一个环节疏忽错漏，都会直接影响污染源普查结果的整体质量。我们要坚决克服麻痹大意、敷衍应付的消极思想，高度重视，从严要求，认真筹划，力求在每个细节上做到精益求精。
二、突出重点、扎实工作，积极稳妥地做好污染源普查工作
刚才朱岳林局长已经对全市下阶段的污染源普查工作进行了全面部署，我完全赞同。下面，我想就污染源普查工作的组织开展再强调四点意见。
㈠加快普查机构建设。从我省温州和瑞安普查试点情况来看，建立一支专业的普查队伍，构建完备的普查网络体系是普查工作取得实效的基础。目前我们已经成立了市污染源普查领导小组，设立了工作办公室，统计局、工业经济局、工商局要抽调1名工作人员充实到工作办公室，农林局