食生产和发展特色产业的关系?我认为不要把问题复杂化,从农民角度看,什么效益好就种什么,只要有钱就有粮。粮食安全是政府的事,政府要保障粮食供需平衡和质量安全,只要你通公路,粮食就能保障供给。所以讲优化结构,就是效益优先,要放手大力发展特色农业。发展特色农业,要培育扶持农产品加工龙头企业,推进农业产业化经营。今年要继续挂钩联系和重点扶持10家龙头企业,个别的市级龙头企业要进行调整,该除名就除名。要加大力度把马铃薯加工产业做成功,争取形成今年新的亮点。在发展特色农业的同时,要推进农业标准化工作,提高农产品质量安全水平,树立“优质、绿色、富硒、有机、无公害”品牌。推进农业产业化经营,搞好区域化布局,要遵循市场经济规律,不能搞行政命令。一种方式自下而上,一种方式自上而下,自下而上是通过农民典型引路发展起来,自上而下是由龙头企业加基地加农户带出来的。政府的作用就是积极引导,加大扶持,推波助澜。龙头企业的发展一是靠企业机制,二是靠企业家,没有好的企业家,龙头企业也办不好。推进农业产业化经营,要转变农民自给自足的传统观念,树立商品生产意识,这个问题在马铃薯产业上非常突出,要结合基地建设加强教育,引导农民更新观念。
三、当前要做好的几项工作
1、抓好当前农业生产和春耕备耕工作。当前已进入春耕备耕阶段,春耕大忙季节已经到来,农村工作要以春耕生产为中心,一切都要服从和服务于春耕备耕工作。各级领导和有关部门要加强检查督促,农业部门要派出技术人员深入农村田间地头加强指导,实施好“农业科技入户”工程、推进“农机增粮”、“农机科技进万家”活动。对双杂良种、脱毒种薯、化肥、农药等农用物资缺口,农业和农资部门要集中力量,加大组织力度,千方百计保证供应。金融部门要加大支农力度,为农民提供信贷支持。对个别地方出现的高价尿素,物价、工商、供销、农资等部门要迅速组织检查,按有关规定严格控制在合理范围之内,保护农民利益不受损失。马铃薯种植要加快进度,特别是10万亩商品薯基地种植,要保质保量按计划要求完成。烤烟育苗要保证在3月中旬全面完成,各地要进一步加大宣传力度,确保按计划要求落实好10.5万亩种烟土地。水城县今年全部推行漂浮育苗,要加强技术指导力度,确保成功。要抓好烤房的新建和改建,水城县必须加快烤房建设进度。小麦、油菜去年由于干旱的影响,播种期推迟,长势不够理想,要加强中耕除草、追肥、防治病虫害等田间管理措施,促进生长。对农民群众春耕生产方面存在的困难和问题,各级各部门要积极帮助解决。今年市级增加了对农机具补贴,从预算的10万元调增至30万元,县级也要加大力度,增加补贴,抓好落实。农机部门要作好安排,推广农机新技术、新机具,确保农机具在农业生产中发挥作用,同时要加大农机安全的监管工作力度。
2、搞好农田水利基本建设,做好防汛抗旱和人工防雹的一切准备。去冬今春农田水利建设进度偏慢,各地要高度重视,加强组织领导,抓紧各项工程施工进度和工程扫尾工作,原有水利设施要搞好维护和岁修,确保今年在防汛抗旱中发挥作用。要认真落实农民兴建的小微型水利设施,国家适当给予材料补助的政策,各地除了将正常渠道资金用于补助外,要确保落实好县级土地出让金20用于农田基本建设,结合我市实际,主要用于小微型水利设施建设。同时要按规定,明确产权归农民个人所有,乡镇人民政府核发产权证。要组织广大农民群众通过一事一议方式,投工投劳兴修水利。按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则,多渠道、多层次筹集社会资金,搞好农田水利基本建设。确保4月底全面完成各项建设任务。要做好人工防雹的各项准备工作,
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