,而建立完善的旅游信息采集机制则是“一库”建设的前提和基础。数据库的信息从哪里来?如何保证它的覆盖面、准确性和时效性?办法只有一个,那就是必须有一套行之有效的、动态的信息收集制度,也就是我们所讲到的“旅游信息采集机制”。作为旅游管理部门,我们的优势在这里、难点同样在这里、信息化工作的突破口和着力点还是在这里!旅游管理部门如果下大功夫把这套采集机制建立起来,就等于占领了制高点,哪怕进入数据库的是初期的原始数据,没有经过任何加工处理,这都是最核心和最前沿的了。所以从某种意义上讲,“三网一库”的关键就是信息采集机制。目前,省旅游局正考虑从立法上解决旅游信息采集机制的问题,正着手加强与省级相关部门的沟通,争取纳入2009年旅游立法工作之中。希望各市州旅游局对旅游信息采集机制高度重视,该投入的人员、资金要舍得投入,按照全省的统一部署,有序、有力地把建立旅游信息采集机制工作在全省铺开。
(二)要建好旅游信息数据库。从概念上讲,数据库是依照某种数据模型组织起来并存放二级存储器中的数据集合。这种数据集合的特点是尽可能不重复,以最优方式为某个特定组织的多种应用服务,其数据结构独立于使用它的应用程序,对数据的增、删、改和检索由统一软件进行管理和控制。从上述概念和特点可以得出这样的结论,第一,我们的旅游信息数据库应该是海量的、准确的,独立的,这一点可以通过信息采集机制来完成;第二,我们旅游信息数据库应该是动态的、可自动淘汰和更新的,如果这个数据库“活不起来”,那它就成了“死库”,一潭死水;第三,它应该是适应于管理和服务之需的,并有一套适应管理服务需要的相应软件。这就要求我们在建立数据库的时候,一定要考虑我们旅游管理工作者和广大游客以不同目的、不同渠道去使用同一个信息库的情况,并按照这些多种需求去研发各类应用软件。这就是旅游信息库的建设重点。
(三)确保旅游政务网,大力发展旅游资讯网,稳步推进旅游商务网。“三网”按照这样的次序排列,一是我们首先是政府行政主管部门,数据库建立起来,首先要为政府工作服务,为我们旅游产业的行业管理服务。目前,在各地应急安全中,旅游部门已经成为其中重要的工作部门之一,而应急管理也是必须建立在日常管理的基础上,旅游政务网往往还承担着上情下达的重要作用;二是旅游资讯网很重要,必须大力发展。它是旅游管理部门与企业和游客沟通、服务的纽带和桥梁,是“以人为本、为民服务”工作宗旨的具体化措施。同时,一个内容丰富、全面、准确、及时的旅游资讯网,才能聚集人气,通过关注率和点击率的提升,才能聚集商气,为旅游商务网的建设奠定良好的前提和基础。所以我的观点是:数据库是关键、政务网是基础、资讯网是核心,达到这个要求,商务网就不攻自破了。
三、开拓创新,推进我省旅游信息化再上台阶
(一)努力为旅游信息化发展营造良好环境。同志们抓旅游信息化要有这样一个概念,旅游数据是时点上的数据,没有区间数据,它是无数个点构成区间。因此,同一个指标要不断的更新,否则我们提供的旅游资讯服务不仅是信誉度降低,还要带来法律问题。基于旅游产业和旅游信息化工作本身的特性,我们在推动旅游信息化工作的过程中,一定要做到“四个争取”。一是要争取得到当地政府的重视和支持;二是要争取政府各个相关部门,特别是相关领域主管部门的大力支持,实现信息共享;三是要争取得到企业的理解和支持,要让企业明白旅游部门推动信息化的最终受益者是企业和游客,这样他们才会主动做好数据填报工作;四是要争取得到法律支撑,只有用立法手段才能有效解决