同志们：
一、全面加强冬季冰雪旅游安全和服务质量工作
一要在实施有效预防上下功夫。一是旅行社，要切实加强对业务员、导游员等一线人员的教育和管理，增强旅游安全意识，掌握旅游安全救护措施，保障游客旅游安全。要合理编排线路，科学安排行程。要充分考虑我省冬季雪多、雾大等不利气候和道路交通因素，时间上留有余地，防止匆忙赶路。在与旅客签订旅游合同时要明确提出安全注意事项。旅行社要办理责任险，并提醒旅客购买意外伤害险。要对本企业的旅游车辆进行安全检查，防止带病出车。租用车辆要选择资质高、信誉好、车况好、安全度高的旅游汽车公司，要明确事故责任追究制度和处理赔偿办法。要搞好驾驶员的安全培训，导游员要与驾驶员形成相互监督的机制，坚决防止酒后驾车、疲劳驾车、超速超员、超限超载、违法停车，坚决防止旅游交通事故发生。二是旅游景区（点），要对大型游乐设施设备搞好维护和检修。未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。对有危险的项目，要事先提醒游客，对危险区域要设立醒目的提示标志。s级滑雪场要对高空缆车、拖牵、滑道等滑雪设施设备进行全面检查，及时堵塞漏洞，确保滑雪月各项活动安全有序；要建立医疗救护室，配备相应的医疗救护人员。三是星级饭店，要开展消防安全隐患自查，对消防设施设备进行检查和维修保养，确保正常运转。要加强对电源和火源的管理，要确保疏散通道的畅通，对酒店内部的娱乐场所要严格管理，防止群死群伤。要加强对员工的安全培训，要搞好消防演练，要制定紧急救援预案。同时要加强食品安全工作，防止食物中毒事件发生。
二要在强化执法检查上下功夫。检查中要注意三个环节：一要加大安全检查工作的力度和频率，扩大覆盖面，做到不留死角。二要在全面排查的基础上，将旅游经营单位安全工作状况进行归类分析，明确工作重点，对重点单位、重点时段、重点部位要开展专项检查，尤其是要抓好春节黄金周和重大节庆活动的安全保障。三要强化对安全规章制度落实情况，以及旅游从业人员的安全意识强化情况的检查。对检查中发现的重大安全隐患，要责令旅游经营企业迅速制订切实可行的整改方案并明确整改目标、整改资金、整改时间、整改责任人等内容，按计划认真组织实施，逐项整改达标。
三要在提高服务质量上下功夫。各旅游经营企业要坚持以标准化、规范化为抓手，以游客为本，以人性化、细微化服务为重点，开展优质服务活动。旅行社要加强线路组织，丰富活动内容，提供安全舒适的车辆；要加强导游服务管理，提高导游讲解和服务水平。星级饭店要进一步完善接待设施，加强员工培训，强化服务功能；要认真履行与旅行社签订的合同，保证游客住进星级饭店。各级旅游部门要广泛宣传《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》，深入开展“文明出行、文明旅游”活动，引导广大游客共同创造文明优美的旅游环境；要重点加强对以往冬季冰雪旅游期间投诉比较集中的服务环节的监管；要严厉打击低价位，低水平恶性竞争和滥打虚假广告的行为；要严厉打击私拿索要小费，强行向旅客兜售假冒伪劣商品的行为。
四要在完善旅游安全保障和协调机制上下功夫。冰雪旅游已进入旺季，元旦、春节也即将来临，这个期间，恰恰是我省冬季旅游接待人次最多、收益最大的时期。各级旅游部门要及早动手，制定完善各项工作方案和应急预案，认真做好黄金周期间各项重大旅游节庆活动的组织准备工作，同时要提前做好旅游交通调度安排和餐饮、住宿、景区等接待准备工作。各地要安排专人，坚持24小时值班制，发生重大情况要及时上报。
二、要充