基础设施；一建，即通过拆危建新工程，改善农民住房质量；一保，即探索建立“户分包、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理、卫生保洁机制），整治一批旧村庄，打造一批示范村，今年完成村庄整治120个，打造示范村30个，农村垃圾集中处理率达到85%以上，着力改变部分地区农村环境脏乱差的局面。要积极推进移风易俗。通过评选卫生乡（镇）、卫生村（社区）、文明卫生示范户等活动，教育引导群众摒弃一些不良习俗，养成良好的家庭、个人卫生和生活习惯，树立节约资源、保护环境的自觉意识，最终形成科学、健康、文明、节俭的生活方式，从而推进民风转变。
四是深入推进基层民主管理工程，着力“兴民主”。民风建设关键在基层、重心在基层。要加强基层组织建设。基层组织在民风建设中起着引导、实践和带动的关键作用，要结合今年“基层组织建设年”活动，强化以农村党支部为核心的村级组织建设，深化农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，进一步提高基层组织管理基层公共事务、兴办公益事业和服务群众的能力。要切实推进基层民主管理。深化村民自治，通过组织农民群众讨论和修订完善各项民主议事制度，使其更加适应经济社会发展新要求、切合农民群众新期待、符合文明进步新趋向。全面推行“四议两公开”（四议：党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开：决议公开、实施结果公开）工作法、“民主议政日”“五牙子章”民主理财、民主评议等村民自治制度，切实增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。加大“难点村”、“重点村”整治力度，进一步密切党群干群关系。要加强农村群团和社会组织建设。积极探索新形势下农村基层群团组织设置模式，通过政策引导，大力扶持农村基层建立各种群众性自治组织和公益性民间组织、专业经济合作组织，建立健全运转制度，努力实现群众的事群众办、群众的梦群众圆。
五是深入推进民生保障工程，着力“惠民生”。民风建设，就是要让老百姓感受到生活的变化，倍加珍惜来之不易的美好生活和大好局面，共享改革发展成果。要扎实办好今年的15项民生实事，进一步加大教育卫生、创业就业、社会保障、生态移民等各项事业推进力度，建好乡镇民生服务中心和综治维稳中心，推进新农保、新农合、农村低保应保尽保、农村高龄老人津贴、孤儿养育津贴、重度残疾人福利津贴制度全覆盖，大力发展现代慈善产业，努力使人民群众得到更多实惠，切实增强人民群众拥护党和政府、拥护改革开放、拥护加快发展的信念和自觉性。需要强调的是，在推进民生保障工程的过程中，一定要秉持一颗“公心”，时刻以群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应为出发点和落脚点，着力解决群众所思、所盼、所急的问题，真正把党和政府温暖送给最需要帮助的人，坚决杜绝“关系风”和“人情风”，确保民生政策落实不走样。
三、力量上再加强，以更大保障推进民风建设
民风建设是一项常抓常新、永不竣工的系统工程，具有群众性、基础性和广泛性，是全社会的共同责任，需要党员干部带头，群众积极参与，各级党政组织协同推进。
一要加强组织领导，实现民风建设责任化。4月初，我们调整充实了市民风建设工作领导小组，对民风建设的五大工程，实行一个工程一套班子、一套方案、一套工作机制、一套考核细则的办法，将责任分解到了各有关市领导和相关部门，进一步明确了工作目标、实施步骤、时限要求，全力推进民风建设。各责任部门和支持单位要充分发挥各方面的作用，各尽其职、各负其责，相互配合、齐抓共管，形成合力、注重实效。市民风建设工作领导小组办公室要切
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