题，提出在新起点上贯彻落实党的全会《决定》、推进农村改革发展的建设性意见。贯彻落实全会精神是一个长期的历史任务，必须处理好当前和长远的关系，要着眼全局、着眼长远，立足当前、推动发展，扎扎实实地落实好全会提出的各项任务，推进农村的改革发展。要在做好今年第四季度“三农”工作基础上，按照全会要求，研究好明年农村改革发展的总体思路、目标任务和政策措施，确保明年“三农”工作在新起点上要有新进步、新突破、新成效。
同时，党中央决定，从今年9月开始，分层次开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力建设、保持和发展党的先进性的必然要求。县上决定，先由财政局、劳动保障局试点，然后全面推开。各乡镇、各部门要按照中央、省市的统一安排部署，提前认真组织好、开展好学习实践活动，把开展学习实践活动作为我们应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大机遇，推动全县广大党员干部特别是领导干部树立符合科学发展观的思想观念，提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，真正做到干部受教育、发展上水平、群众得实惠。
三要讲团结，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。领导班子整体功能能否得到充分发挥，关键在于团结。团结出共识，团结出合力。团结就是力量，只有团结才能干事业，也才能干成事业。增强领导班子团结必须正确处理好三个关系：一是要处理好“一把手”和班子其他成员的关系，做到互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解，共同维护建立在党性原则基础上的团结、建立在民主集中制基础上的团结、建立在同志友谊基础上的团结。“一把手”对班子的团结负有主要责任，要以身作则，严格要求，认真坚持民主集中制的原则，规范权力运行，提高决策水平。二是要处理好党政主要领导之间的关系。党政一把手要相互配合，相互支持，重大问题要经党委会集体讨论做出决定。特别是在财务管理上，一定要明确分工，避免在财务管理上闹无原则纠纷。三是要处理好新老班子成员之间的关系。新进班子的成员要尊重原班子成员已取得的工作成绩，原班子成员不能倚老卖老，我行我素，要积极支持新班子成员的工作。领导班子成员之间要珍惜感情、相互关心、相互帮助，领导班子和领导干部要关心、爱护干部职工，全县领导班子和领导干部之间要加强联系、团结协调。
四要讲人和，增强各级组织的凝聚力和战斗力。在座的各位肩负着加快科学发展的重大历史使命。面对这样一种责任，我们必须带头坚持“和为贵”的思想。“天时不如地利，地利不如人和”，“和气生财”，和出战斗力，和出生产力，和出干部。“和”的思想作为中华民族普遍具有的价值观念和理想追求，对人们的生活、工作、交往、处世等各个方面都产生了深刻的影响。我们必须坚持在发展上作文章，在人和上下功夫，牢固树立以人和促发展的思想，坚持和谐共进的政治方向，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同进步，努力营造合作共事的良好氛围与环境。要贯彻执行好民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，进一步完善议事规则、决策程序，重大事项、重大问题必须由党委讨论决定；对党委作出的决定，必须坚决贯彻执行。全县各级班子要和，各单位要和，上下级要和，各族人民要和，与相邻地区要和，与投资业主要和，努力营造以诚相待，相互支持，互相尊重，和谐相处，和谐共进的良好氛围，在全县范围内形成一种既团结紧张，又生动活泼的政治局面，一门心思求发展，集中力量把灾后重建和经济建设搞上去。在全
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