力量深入下去,对群众做好耐心细致的思想工作,积极帮助化解矛盾;同时要制定应急预案,做到临危不乱,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
二要集中力量解决农民最急迫的问题。从最近出现的群众上访和群体性事件的情况分析,农村不稳定因素主要集中在经济发展落后、基础设施差、民主制度不健全、经济利益分配不公平、土地承包出让不透明等方面。要按照立昌书记提出的“要抓住农民群众最关心、要求最迫切的事情,区分轻重缓急,突出工作重点,一件一件地抓落实”,这是解决矛盾的根本。要在认真落实中央和市委的精神,加快社会主义新农村建设步伐,注意从根本上改善农村生活生产条件,提高农民生活质量的同时,当前应着力解决好有些地方出门就踩泥、晚上黑乎乎等环境设施相对较差的问题,解决好个别困难群众的生活问题,尽量理顺群众情绪。要切实加强民主管理,实行村务公开,充分尊重农民的民主权利。
三要实行严格的责任制。各级党委、政府以及职能部门要齐抓共管社会稳定工作,切实增强大局意识、责任意识,把维护社会稳定作为党政工作的一项重要政治责任、社会责任和工作责任,及时了解、深入分析、准确掌握农村社会状况、存在的矛盾和突出问题,紧紧围绕维护农村社会稳定这个工作大局,为社会主义新农村建设创造良好的环境。首先要抓好重大信访案件的处理。要进一步建立健全处理信访突出问题以及群体性事件的制度、信访督查员制度、部门领导公开接访制度等;同时要规范信访行为,对依法信访的,要热情接待,对群众的合理诉求,要依法解决,对无理要求,带头闹事的,要依法处理。其次要认真落实排查制度,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。要坚持定期排查与不定期排查相结合,集中排查与经常性排查相结合,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,将化解任务层层分解细化,有针对性地开展工作。第三要加强社会治安综合治理。要坚持“打防结合,以防为主”的方针,保持对刑事犯罪的严打高压态势,为建设社会主义新农村,营造良好的治安环境。
同志们,我市的社会主义新农村建设已经全面启动。我们一定要以高度负责的态度和一天也不耽误的精神,以更高的标准要求自己,尽心竭力地做好工作,通过我们不懈地努力,把我市农村建设成为经济繁荣兴旺、农民生活富裕、精神风貌向上、人居环境良好、社会管理民主的社会主义新农村,为天津经济社会更快更好的发展做出我们的新贡献。