和扩大先进性教育成果来展开,贴紧新农村建设任务来加强,着力加强农村党的执政能力建设和先进性建设,把农村基层党组织真正建设成为建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。要继续深入开展以创建“五个好”村党组织和“五个好”乡镇党委为主要内容的农村党的建设“三级联创”活动,提高农村基层组织建设的整体水平。要认真做好换届工作,切实加强领导,高度重视,做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位,保证换届各个环节的工作顺利进行;在换届选举中要严肃纪律,树好导向,确保形成风清气正的换届环境,圆满完成区县、乡镇和村级换届工作各项任务。目前村级班子换届已接近收尾,新班子中有新人走上了新的岗位,有一个磨合和适应的过程,要帮助他们尽快适应新的工作环境,肩负起新的工作任务。要加强对村级班子的培训工作,提高他们发展村级经济、为村民提供优质服务的能力,使之成为团结带领全体村民建设自己美好家园的核心和保障。
三要切实转变作风。建设社会主义新农村要求我们广大基层干部要进一步转变作风,树立深入扎实、为民服务的工作作风。这就要求我们各级领导干部在思想上尊重群众,在工作上依靠群众,在利益上服务群众,坚持一切为了人民、一切依靠人民的工作思路,建立起执政为民的规章制度。要坚持和完善调查研究制度。区县领导干部要经常进村入户,了解农村的真实情况,听取农民的真实心声,千方百计为农民群众排忧解难。尤其对于生活困难的农民,要带着深厚感情,给予特殊关照和支持,切实解决他们的现实具体问题。要坚持和完善为农民办好事、办实事制度。各级领导干部都要在农村基层建立联系点,帮助农村谋划发展大计,落实发展措施,做到在政策上宣传群众,在发展上帮助群众,在生活上关心群众,把好事办好,实事办实,为农村发展、农民致富提供切实有效的服务,真正成为受群众欢迎的领导干部。要坚持和完善群众监督制度,建立健全领导干部任期目标责任制、年终评议考核制、离任审计制、定期报告工作制,树立正确的群众观点,坚持群众路线,努力实践党的宗旨,自觉地在思想上、工作上、生活上、作风上接受群众的监督,敢于承认和及时解决自身存在的问题,真正把接受群众的监督落到实处。
三、促进稳定,努力保持良好发展环境
社会主义和谐社会,保持农村社会稳定,既是社会主义新农村建设的重要内容之一,也是推进社会主义新农村建设的最基本前提条件,是改革发展得以顺利实施的必要保证。农村是否稳定,关系到党在农村执政地位能否得到巩固,关系到党在农村的一系列路线、方针、政策能否得到贯彻落实,关系到党提出的建设社会主义新农村的历史任务能否顺利实现。各级党委和政府一定要树立“加快发展是政绩,维护社会稳定也是政绩”的执政理念,把抓社会稳定工作的成效作为对领导干部政绩考核的重要标准。在落实维护社会稳定工作的过程中,必须牢固树立执政为民思想,坚持依法执政,切实解决好涉及人民群众切身利益的突出问题。
一要注意分析影响稳定的矛盾点。有些地方不稳定,在很大程度上是有许多关系到农民切身利益的问题没解决好引起的。从表象上看,农民集体上访告状,拦路围攻领导,甚至阻碍交通是不对的,有的甚至是违法的;但从深层次分析,应当说不少农民上访是有道理的。目前,农村改革发展都进展很快,改革必然触动一部分人的切身利益,发展也会造成利益的再分配不均、不公,物不平则鸣,人不平则怨。我们必须要针对新形势下出现的新情况和新问题,认真分析影响社会稳定的矛盾点,知微见著,对可能引发的过激性、群体性事件做出预判,及时采取相应对策。对有些干群矛盾比较突出的村队,区县要组织专门的