届三次全会确定的“三步走”发展战略，上半年市政府召开了区县经济工作会议、港口建设工作会议、土地市场管理工作会议、金融工作座谈会议等带有全局性的经济工作会议，研究制定了市“三步走”发展战略实施方案，研究并顺利推进改进京津交通的重大措施。实践证明，上列工作已取得明显成效，全市经济发展呈现强劲发展的良好态势。经济发展速度在３１个省市中，仅次于青海，为全国第二位，直辖市第一位。我觉得，上半年的经济运行主要有这样几个特点：一是国民经济保持了快速增长的势头，全市国内生产总值增长１３．６５％，创年以来同期最高水平；二是工业在全市经济增长发挥了重要支撑作用，工业增加值１至６月为５３１．４亿元，增长１７．７％；三是财政收入增长１７．２％，增幅比去年同期提高１．１个百分点；四是固定资产投资完成４２７亿元，增长４４．５％，是８年来的最高水平，其中贷款增加４７０多亿元，比去年全年增加１００多亿元；五是利用外资和外贸出口快速增长，对促进全市经济发展起到重要作用。可以这样讲，上半年全市经济工作实现了时间过半、完成任务过半，有了一个良好的开局。当前，我市经济运行中也存在一些不容忽视的问题。一是产销率有所回落，摩托罗拉销售收入下滑。上半年工业产销率同比下降了１个百分点。摩托罗拉公司产值下降１９．４％，影响全市工业增幅２．４个百分点。二是受非典影响，服务业增速回落，目前还未恢复到正常水平。三是出口规模出现逐月减少的趋势。四是城市居民收入增长没有达到１２％的目标要求，就业压力仍然较大。五是全国主要大城市经济增长迅速，对我们的压力很大。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取切实有效措施，努力加以解决。
对于上半年全市经济工作，市长办公会已作了分析，市计委等部门已在７月２３日召开的市委常委扩大会议上作了汇报。立同志就下半年经济工作作了重要讲话，《情况通报》第２２期已刊发，各级政府和政府各部门要认真贯彻落实。总的讲，做好下半年工作虽然有一些不确定因素，但仍具备较好条件。从全国看，尽管受到非典的影响，但经济快速增长的基本趋势没有改变。从我市看，有利条件也不少。随着海河综合开发的加快以及一批新开工项目的启动，固定资产投资将继续保持较快增长；汽车、住房等新的消费势头升温，有利于消费市场进一步回升；工业投达产项目主要集中在下半年，可以拉动工业产值保持快速增长。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委的各项部署，维护经济增长的强劲势头，全力推进五大战略举措，精心做好下半年的各项经济工作，实现和超额实现年初确定的全年经济增长目标。
（一）认真编制和执行市“三步走”战略实施方案为了更好地落实市委的部署，从今年３月开始，市政府组织市建委、计委、经委、农委、工商局分别编制了至年海河经济、海洋经济、优势工业、区县经济、中小企业和个体私营经济等五大战略举措发展规划。６月上中旬，我分别和分管市领导对上述实施方案一一进行了讨论。在此基础上，组织市计委会同有关部门编写了《市“三步走”战略实施方案》。６月３０日，市长办公会审议通过了这个方案，现已报市委审批。第三季度，各区县要根据《市“三步走”战略实施方案》编制各自的至年经济发展实施方案。市政府将及时听取各区县的汇报，审批各区县至年经济发展实施方案，作为各区县经济领导工作的重要依据。将《市“三步走”战略实施方案》和五项战略举措实施方案下发各单位实施。同时，公开进行宣传。各级政府和工作人员，要根据上述规划和方案，主动、有序、持续地推动“三步走”战略和五大战略举措的全面实施。
（二）进一步激活市场，扩大消费，促进
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