一、近年来我市对外开放取得的新成绩
年, 市委、 市政府面对新的形势和任务,作出了《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》。三年来,经过广大干部群众的共同努力,全市对外开放的规模、质量和水平得到全面提升,全方位、多层次、宽领域开放格局进一步形成,外向型经济对全市发展作出了突出贡献。
第一,全市机遇意识和开放意识明显增强。各地区、各部门、各单位着眼于国际国内形势发生的新变化,紧紧抓住新区开发开放上升为国家战略的重大机遇,更新开放理念,加快开放步伐,把扩大开放作为加快发展的战略之举,确立了“以外都是外,进了是一家”的发展思路,坚持对内开放与对外开放并举,“引进来”与“走出去”结合,千方百计把更多的资金、技术、项目和人才引进来。
第二,全市对外开放规模质量显著提升。近三年,全市累计实际利用外资99亿美元,年均增长36.3%;累计吸引内资1011亿元,每年增加100亿元以上。外贸年出口额335亿美元,两年连跨200亿美元、300亿美元两大台阶;口岸进出口总值突破1000亿美元,居全国第四位。世界500强在津投资企业达到121家;国内500强企业在津投资达到126家。
第三,对外交流与合作取得重大进展。三年来,市领导先后率团出访欧、美、日、韩、港、澳等30多个国家和地区,举办了各种形式的投资说明会、项目洽谈会100多场,宣传造势,扩大影响。对内方面,市领导先后率团走访了19省区市50余次,带队参加各类全国性展会30余次。我们还成功举办了环渤海地区市长联席会第12次会议,签署了《推进环渤海区域合作的倡议》,成立了环渤海企业合作促进会,加强了环渤海地区城市之间的合作和联系。
第四,对外服务功能和服务水平显著提升。我们先后建立了行政许可服务中心和国际贸易与航运服务中心,实行“一站式”、“一条龙”服务。行政许可服务中心累计受理行政审批事项30余万件,现场审批办结率达到90%。国际贸易与航运服务中心综合通关时间由过去不少于60小时,缩短到现在的2至3小时。我们每年6月都举办一次全市性的加快开放型经济发展服务月活动,集中为企业解难题、办实事。据市统计局“千家企业测评”结果,年的用户满意率,比前两年又有新的提高。
第五,开放型经济对全市经济社会发展发挥了巨大推动作用。据统计,全市生产总值的27.5%、工业总产值的53%、工业增加值的41.1%、出口总额的80%、工业企业利润的37.7%和税收的35.1%,都是外商投资企业创造的。外商投资企业从业人员达57.16万人,占全市城镇就业人口的29.3%。外贸出口依存度达到61%。外地在津投资规模以上企业已近万家,年创利税约100亿元,带动就业人数100万以上。
总之,这几年,我们在原来工作的基础上又取得了很大的成绩,对外开放的效果非常明显,但是与先进地区比较还有不小差距。开放的水平还不够高,利用外资的规模还不够大,吸引国内大企业、大集团的工作抓得还不够紧,与新区上升为国家战略、承担第三增长极的要求还不适应,这就要求我们进一步增强做好对外开放工作的紧迫感,不断努力,不断创新,努力开创对外开放工作新局面。
二、抓住新的机遇,实现对外开放工作再上新的台阶
新区开发开放纳入国家总体发展战略布局,为发展创造了千载难逢的历史性机遇,也为进一步扩大对外开放开辟了广阔前景。新区处在环渤海地区的中心位置,有京津两大直辖市作为依托,有北方辽阔的腹地,有土地、港口、人才、科技等优势,具有良