地推进实施,密切配合,统筹协调、联手推进,我们建立了卫生改革重点项目综合推动联席会议制度,由向杰同志任组长,成员主要有市卫生局、市发改委、市财政局、市劳动和社会保障局、市药监局、市物价局、市公安局等有关部门的负责同志。主要职责是就这八项改革推进中遇到的问题,共同研究,加强协调。同时,我们还要组成联合督查组,从明年开始,对各有关部门、各区县和各级医疗卫生服务机构,推进八项卫生改革进展情况,进行专项督查,要连续督查四年,确保取得实效。
二是各有关部门要尽职尽责,落实责任。实施我市医疗卫生八项改革措施,市卫生局要落实六个方面的责任:①要尽快会同有关部门完善、出台八项措施的配套文件,春节以前要全部下达。②要分级、分类做好八项措施的培训。明确目标任务,清晰改革的重点、难点、关键点,了解有关部门的政策和要求,熟悉操作标准、工作步骤和流程。③要建立市卫生局党政领导班子项目责任人制度,一级抓一级,层层抓落实,特别是要抓好涉及本系统改革措施的落实工作。④要加强对区县和各级医疗机构的业务指导和工作推进,组织专家组和专业技术人员,分头深入到各区县、各医疗卫生机构,查找问题,纠正偏差,研究解决问题的有效办法。⑤要完善项目评价、考核标准,加强跟踪、检查,做好评估,及时总结经验。建立工作进度每月信息专报制度,真实汇总有关情况,每月10日向市政府汇报上一个月实施这八项改革的进展情况。⑥要会同宣传部门,持续做好项目进展的宣传报道工作。发改委要做好有关改革项目的立项规划和资金保障工作,如区县公共卫生体系建设项目,要抓紧立项,做好规划,加快推动实施。市财政局要提供资金保障,并加强资金监督管理。如提高社区18向改革卫生服务经费投入标准,实施对公立医院的补偿项目,要认真核定编制,做好预算,确保补偿资金按时足额到位。市劳动和社会保障局要积极配合社区卫生机构实施零差率改革和实施大医院与社区卫生服务机构双向互动,调整和完善有关医保政策,加大对社区卫生服务的支持力度。市药监局要积极配合实施药品集中采购,加强对药品质量的监督检查,确保用药安全。市物价局要对社区卫生机构实施零差率改革和实施药品集中采购,给予大力支持。市公安部、司法局、保监局要积极配合《市医疗纠纷处置办法》的实施,协调警力,加大力度,切实维护好正常的医疗卫生工作秩序;发挥好医疗纠纷人民调解委员会的作用;及时兑现赔付资金。各部门既要承担好各自的工作责任,又要互相协调,密切配合,形成合力,只有这样,我们才能把这八项卫生改革工作做好,让百姓真正得到实惠。
三是各区县要强化属地管理,抓实抓细。各区县主管区县长要及时、主动地向本区县党政主要领导,汇报这八项改革措施的推进情况;要确保各项改革措施配套资金纳入预算并及时到位;要抓好组织协调、方案制定和责任落实。区县卫生局要认真组织开展有关改革措施的培训和实施工作,确保工作目标全面实现和有关改革措施落到实处。
市政府批准八项卫生改革措施的实施,对大家来说既是机遇,也是挑战。我们要清楚自己肩上所担责任的分量。推进八项卫生改革,市委、市政府寄予厚望,社会关注,百姓期盼,它将决定我市医疗卫生改革与发展的成败和未来进程。任务艰巨,责任重大。最后,我要给大家4句话32字的忠告:高度重视,内容通晓;亲历亲为,盯紧盯牢;好事办好,务求实效;责任追究,绝非玩笑。