干部选拔监督暨发展党员会议讲话
选所在单位进行民主推荐和民主测评，若得不到多数群众公认，不得列为考察对象，即使个别特殊岗位人选由组织提名直接作为考察对象的，如果考察中得不到所在单位大多数人拥护，也不得提名为拟任人选；三是民主推荐原则上采取会议无记名投票的方式进行；四是重要职位的人选推荐要扩大推荐范围进行民主推荐，其中党代表、人大代表、政协委员和服务对象、离退休干部应占一定比例；五是首次民主推荐不集中和拟交流提拔任职的人选，必须实行“两推一述”。
大力推行“两推一述”的民主推荐办法，把干部提名权真正交给群众。“两推一述”既包含着选举制度的“直选”精神，又有着委任制度的“竞争上岗”精神，还有着考任制度的“考选”精神，它融合了几种选人制度体现的价值精神，实现了在新的历史条件下党管干部的内容和形式的有机结合，从根本上体现了群众公认的价值取向。我们必须坚定地把“两推一述”推行到各级党政干部的选拔任用工作中去。下步，我们将对乡镇党政干部的推荐选拔如何落实“两推一述”精神进行认真研究，制定出台具体办法。
第二，在组织考察环节，要把对干部的认识和评价交给群众。去年以来，我们在干部考察中积极构建干部政绩群众评判机制，较好地解决了在干部考察环节的
第三，在讨论决定环节，应运用差额上会和票决制的形式去落实群众公认原则。实行差额上会能够给任用干部提供更多的参数，实现多中选好、好中选优、择优而任，为地方党委酝酿、讨论和决定干部时创造更大的民主空间和选择空间，各地在选任干部的操作层面上必须坚持和努力扩大差额上会，并转化成为选拔干部中经常性和制度化的做法。票决制是各级党委讨论决定干部坚持民主集中制原则的重要体现和有效途径，是群众公认原则在干部任免环节落实的具体措施，各地要在地方党委酝酿、讨论和决定干部中全面推行票决制，确保用人的公正性。
在干部选拔任用工作中贯彻落实群众公认原则，组织部门和组织人事工作同志在具体操作中还必须做到以下五点：一是对干部的初始提名过程要有记录；二是严格执行“落实群众公认原则五条规定”；三是认真履行职责，对不符合程序的干部不上会；四是对上级管理的干部，不符合程序的不上报；五是对下级报送的干部任用，不合程序的不审批。
二、扭住关键，狠抓落实，不断开创干部监督工作新局面
加强干部监督工作，既是依法治国、发展社会主义民主政治的必然要求，也是建设高素质干部队伍的一个
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