任务,明确提出了党在新世纪头二十年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题。报告明确指出:“果断反对和防止腐败,是全党一项重大政治任务。不果断惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”这些重要论述,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进的方向,也对纪检监察工作提出了新的更高要求。我们必须深入学习领会报告精神实质,充分熟悉反腐败斗争的长期性、艰巨性,把思想熟悉统一到十六大精神上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设,切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到新时期的纪检监察工作中去。坚持在思想观念、思想方法,工作方式、工作方法,人员素质、工作作风三个方面与时俱进,牢牢把握住当前工作的五个重点:
第一、以经济建设为中心,服从服务于改革发展稳定的大局,促进首都经济和社会各项事业的健康发展。纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,自觉服从服务于经济建设这个中心,始终把支持改革开放、促进经济发展作为工作的立足点,为首都改革开放和现代化建设提供强有力的保证。一是紧贴经济建设,坚持把纪检监察工作融入到改革发展稳定的大局中去,在参与中熟悉,在参与中监督,在参与中服务。二是努力推进政府职能转变,改进治理方式,提高行政效率,转变工作作风,进一步优化首都发展环境。三是紧密围绕政府的重点工作和重大工程,群众反映强烈的突出问题和轻易滋生腐败的重点部位开展监督检查,切实发挥行政监察职能。四是配合国有企业改制,将企业效能监察与健全现代企业法人治理结构、完善经营治理机制紧密结合起来,努力探索出一条新形势下国有企业纪检监察工作的新路子。
第二、坚持标本兼治、重在治本的原则,切实加强教育、治理和监督,逐步建立起从源头上预防和治理腐败的有效机制。当前,首都的现代化建设正处于高速发展的要害时期。在全国率先基本实现现代化和办好年奥运会,给首都的经济建设注入了新的生气和活力,带来了前所未有的显著机遇,但也伴随着严重的挑战。在新形势、新任务面前,如何保证在经济快速发展的同时,我们的干部队伍不出问题,至少不出大问题,是当前搞好纪检监察工作必须考虑的首要问题。因此,我们必须适应形势发展的要求,不断更新观念,调整工作思路,在继续从严治标的同时,逐步加大治本力度。非凡是要认真按照十六大报告明确提出的“深化行政治理体制改革,进一步转变政府职能,改进治理方
式,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制”的要求,紧紧抓住权、钱、人等腐败现象易发多发的要害部位,积极推进中心部署的行政审批、财政治理和干部人事制度三项改革,始终把党风廉政建设的重大措施与首都深化经济体制改革和行政治理体制改革的重大措施结合起来。只有这样,才能加大从源头上预防和治理腐败的力度,取得事半功倍的效果。
第三、贯彻从严治党的方针,不断加大办案力度,提高办案水平,充分发挥查处案件在反腐败斗争中的重要作用。在实际中要坚持“查清问题,惩治腐败,减少损失,维护稳定,促进发展”的工作思路,注重把握好三个重点内容:一是根据不同时期党和政府的中心工作,抓住经济工作的重点、改革的难点、社会关注的焦点和群众反映的热点,确定查办案件的重点领域、重点部位,主动出击,对任何腐败分子都要彻底查处、严惩不贷。二是完善各项配套制度,健全与司法、审计、财政、物价、农村经管、组织人事等部门的协作机制。三是及时总结发案原因,深入分析体制、机制、制度