农民基本生活保障制度的全面顺利实施，下一步要认真做好以下工作。
一是要进一步统一思想，提高熟悉。三县的文件都发了，但实施较慢，根源是思想熟悉没有到位。针对实施过程中暴露出来的问题，要进一步统一思想，提高熟悉，把文件精神贯彻落实好。
二是按照省政府提出的五条底线的要求完善政策。
第一，在保障对象上要着眼全覆盖，可以先对城镇规划区、经济开发区、工业园区中的被征地农民实施基本生活保障，再分步解决其他地区被征地农民的生活保障问题。
第二，在保障模式上，可以采取养老保险、基本生活保障等不同方式，基本生活保障是底线、是基础。
第三，在保障水平上，可按照不低于当地城镇居民低保水平的要求合理确定，并建立相应的增长机制。
第四，在资金筹措上，要切实落实政府、集体、个人各方出资责任，政府从土地出让金收入中列支该项保障资金的30。
第五，在保障资金监管运作上，要进一步制度化、规范化。
三是加强被征地农民的就业技能培训，重视被征地农民的就业工作。提高被征地农民的就业技能，缓解其就业难的问题，提高他们的生活水平。征地的企业与单位要安排一定的被征地农民就业。
另外，要大力推进企业退休人员社会化治理工作，根据搣总体设计、分步实施、加强指导、稳步推进、逐步完善攠的原则，统筹规划，精心组织，加快实现企业退休人员社会化治理的目标。
三、落实责任，真抓实干，全面完成劳动保障各项任务
今年劳动保障工作的目标任务已经明确。要全面完成全年劳动保障工作的目标任务，要害在落实责任，真抓实干，把各项工作落到实处。这里再强调以下三点。
(一)县、区要加强对劳动保障工作的领导。
劳动保障工作直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分熟悉做好这项工作的极端重要性。各县、区要进一步加强对劳动保障工作的领导，要坚持统筹发展，以人为本，把促进就业扶持创业，加强社会保障作为执政为民的首要任务来抓。
一是就业再就业工作，要继续实行“一把手”负责制，把增加就业岗位和控制失业率作为宏观调控的重要指标，纳入县、区国民经济和社会发展计划。要认真执行各项再就业优惠政策，落实再就业资金。
二是社会保障体系建设要坚持整体推进与重点突破相结合，扩大覆盖面，提高保障能力和水平。要正确熟悉加强劳动用工治理与促进经济发展的关系，推进劳动法的贯彻实施。全面完成劳动保障工作各项任务，各县、区要落实责任，把工作任务细化、量化，真正把工作落到实处。在推进工作过程中，对一些重大问题，主要领导要亲自调查研究，及时拿出解决问题的有效措施和办法。各县、区要建立健全劳动保障工作督促
检查机制，把日常督促检查和不定期的抽查结合起来，以检查促整改，确保目标任务的全面完成。
三是加强基层劳动保障平台建设。劳动和社会保障的大量工作在基层，没有基层的积极性，劳动保障工作就失去了基础。中共中心、国务院，省委、省政府，市委、市政府都已明确要求，进一步加强街道、乡镇的就业和社会保障工作，积极推进离退休人员社会化治理服务工作，劳动保障机构建设必须做到搣机构、人员、经费、场地、制度和工作攠六个到位。就劳动保障工作平台建设问题，市政府常务会议最近专门作了研究，市政府还要行文明确，今年在全市要建立起统一、规范的街道、乡镇劳动保障所和社区劳动保障工作站，配备专职工作人员，担负起劳动就业、就业培训、职业介绍和企业退休人员社会化治理服务等