，我们不断加强全系统干部职工的政治理论学习和业务学习，进一步加大各级劳动保障部门领导干部的培训力度，非凡是针对街道（乡、镇）社区劳动保障平台建设，对全区街道（乡、镇）劳动保障工作人员进行了系统培训，使他们很快就适应了新的工作岗位，打开了工作局面，为落实再就业政策、开展再就业服务、帮助下岗失业人员再就业发挥了重要作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前劳动保障工作还存在一些突出问题：一是就业再就业形势依然严重。虽然今年城镇需要就业的人数比去年有所减少，但从人员结构上看，相当一部分是历年沉淀下来的，就业再就业的难度增大；就业观念滞后、技能单一的问题还没有根本解决；农村富余劳动力转移城镇就业人员增多，就业市场竞争更加激烈。二是完善社会保障体系任务艰巨。由于非公有制经济组织劳动关系不确立，灵活就业人员的参保积极性不高，为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员没有纳入覆盖范围；应由财政承担的失业保险、医疗保险欠费问题仍很突出；昌吉州、吐鲁番地区还没有实现失业保险地级统筹，哈密地区、吐鲁番地区、塔城地区、和田地区还没实现医疗保险地级统筹。三是协调劳动关系和维权任务繁重。主要表现在：部分企业不依法与所招用人员签订劳动合同、集体合同，致使劳动纠纷不断；破产兼并企业劳动关系、经济补偿问题，涉及面广，处理难度较大；拖欠职工工资非凡是拖欠农民工工资问题尤为突出；劳动争议仲裁中涉及工伤的问题增多，处理难度加大。

在看到矛盾和问题的同时，更应充分看到做好今年工作的有利条件。一是党中心、国务院和自治区党委、自治区人民政府高度重视劳动保障工作。中心经济工作会议和自治区党委六届六次全委（扩大）会议明确提出要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。各级党委、政府和有关部门对做好劳动保障工作已经形成共识，并将其作为重要职责，为我们做好工作提供了重要保证。二是今年自治区经济将继续保持快速增长。预计全区经济增长速度将达到9以上，并进一步加大改革和经济结构调整力度，就业岗位将继续增加，企业经济效益将继续好转，为扩大就业、完善社会保障体系和建立新型劳动关系创造了较好的条件。三是政策环境进一步优化。去年各地在落实就业再就业和社会保障政策方面已取得突破性进展，今年自治区还将就贯彻落实全国人才工作会议精神出台加强职业技能培训的有关政策。随着这些政策的落实和完善，政策效应将进一步释放，并为劳动保障工作注入强大的活力。四是我们积累了一些工作经验。几年来，各地在工作中探索出了许多行之有效的经验和好的作法，涌现出了不少好的典型，将对全区工作起到指导和示范作用。各级劳动保障部门一定要认清形势，坚定信心，充分利用各种有利条件，加大工作力度，把我区劳动保障事业不断推向前进。

二、明确目标，突出重点，全面推进劳动保障各项工作

2004年自治区劳动保障工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会总目标，坚持以人为本，以落实促进就业再就业政策为主线，以完善社会保障体系为重点，以加大职业技能培训力度为手段，统筹城乡就业，协调推进收入分配、劳动关系、劳动保障法制建设和金保工程建设等各项

工作，努力推进劳动保障事业的持续协调健康发展。

2004年的工作目标是：实现就业再就业31万人，城镇登记失业率控制在4以内；完成职业技能培训86万人；继续巩固两个确保；基本养老保险参保人数168万人（含离退休人员）；失业保险参保人数138万人；医疗保险参保人数180万人；工伤保险参保人数50

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页

劳动保障讲话

 政府领导讲话   党建工作讲话   办公厅室讲话   科教文卫讲话   工交建商讲话   农林牧渔讲话   思想宣传讲话   农村工作会议   新闻媒体讲话   组织人事讲话   群众团体讲话   领导干部讲话   政法军事讲话   县委讲话讲话   人大政协讲话   表彰大会讲话   市委领导讲话   经济会议讲话   税工质药讲话   人大闭幕讲话   企业领导讲话   领导讲话要领   培训班讲话   教师节讲话   科学发展观讲话   旅游劳动讲话   计生工作会讲话   党委书记讲话   财税金融讲话   学校工作讲话稿   开学典礼讲话稿   政协闭幕讲话   国旗下讲话稿   工业工作会议讲话   安全教育讲话   招商引资讲话   安全生产讲话   公司领导讲话   交通安全讲话稿   老干部会议讲话   共青团领导讲话   乡镇经济会议讲话   三八妇女节讲话   精神文明建设讲话   卫生工作会议讲话   政协主席讲话   劳动保障讲话   作风建设讲话   学生工作会议讲话   政法委书记讲话   工商联主席讲话   社区建设会议讲话   换届选举动员讲话   医院领导讲话   信访维稳工作讲话   办公室主任讲话   人事任免讲话   三农工作会议讲话   扶贫工作讲话   工会领导讲话   消防安全讲话稿   国税工作会议讲话   煤矿安全讲话   审计工作会议讲话   邮政服务动员讲话   国土资源会议讲话   春节座谈会讲话   统计局长讲话   纪律作风整顿讲话   总经理讲话稿   运动会开幕式讲话   植树节讲话稿