分析检查报告。“科学发展建议书”与“分析检查报告”本质上是一致的。形成一份群众认可、党员满意、切实可行的领导班子分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段活动成果的集中体现,是整改落实的依据和方向。分析检查报告要以分析和检查为重点,写清楚本单位在贯彻落实科学发展观上形成了哪些共识,原来叫“建议书”,有些部门动得比较早,全区绝大多数乡镇都写了“科学发展建议书”,叫村村有项目;写清楚党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况,写清楚加强领导班子自身建设的具体措施,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题。特别要实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因,分清哪些是思想观念不适应造成的,哪些是工作措施不落实造成的,哪些是决策有偏差造成的,哪些是执行不力造成的,哪些是规章制度不完善造成的,哪些是工作方法不科学造成的,列出在学习实践活动中可以立即解决和经过努力在一段时间内能够解决的突出问题。从而针对分析检查出来的问题,找准本部门本单位贯彻落实科学发展观的切入点和突破口,明确本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,提出解决问题的具体办法和措施。要切实增强分析检查报告的针对性,充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点,提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施,避免写成一般的工作总结或工作报告。要切实保证分析检查报告的质量,报告形成初稿后,要以适当方式广泛听取各方面的意见,党委(党组)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,其他领导班子成员要积极参与。要召开党委(党组)扩大会议进行充分讨论和修改完善,使之充分反映本地本单位实际情况、充分体现党员干部群众意愿、充分凝聚集体智慧,真正成为指导本单位科学发展的重要文件。
五要注重突出实践特色,坚持边查边改。突出实践特色是确保学习实践活动见成效的根本所在,是必须贯穿活动始终的灵魂和主线。要把解决实际问题和推进工作实践贯穿于分析检查阶段的全过程。各单位要坚持边学边改、边查边改,把切实解决突出问题贯穿学习实践活动的全过程。要着重围绕发展经济、改善民生、维护稳定,着力解决在思想观念、体制机制、工作作风、领导能力等方面的突出问题。对已经查找出来的突出问题要及早考虑整改落实措施,对已经具备整改落实条件的问题,要及时解决,不能等、不能拖。当前,尤其要认真抓好中央和省、市、区委一系列决策部署的贯彻落实,把分析检查工作与保增长、保民生、保稳定工作紧密结合起来,通过继续深化十个“求”方面的工作,结合“两年三服务”和转型升级要求,以迫切集中解决一批影响和制约科学发展的突出问题,有针对性地抓好当前群众迫切需要解决和社会广泛关注的热点难点问题,确保各项重点落到实处,确保学习实践活动在解决突出问题、推进重点工作上见实效。
需要强调的是分工联系的区级领导要履行“一岗双责”的岗位要求,两付担子一起挑。既要参加所在党组的民主生活会分析检查,又要高度重视线上分管的部门单位的分析检查阶段的各项工作。这个环节抓一抓,比平时抓效果更好。
三、分析检查阶段工作怎么抓好?
(一)思想认识要高度重视。二阶段本身要高度重视,二阶段的起动点、撬动点——意见的来源要高度重视。如果说“春江水暖鸭先知”,“落一叶而知秋”,看征求意见的情况,就能八九不离十的知道分析检查报告能写到什么程度,就能八九不离十的知道下次科学发展建议书抓落实的成效,所以说“问渠哪得清如许?为有源头活水来”。征