这次全市人口和计划生育工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议，市四套班子主要领导和分管领导全部参加，充分体现了对人口和计划生育工作的重视。刚才，衡鸣同志代表市委、市政府全面回顾总结了2009年全市人口和计划生育工作，认真分析了存在的问题，安排部署二零零八年乃至今后一段时期人口和计划生育工作任务，讲得很全面、很到位，我完全赞同。两位基层同志的发言简短、实在，富有激情。陈建国书记多次强调激情创业，无论干什么事情都要掀起个“浪花”。无论从工作上，还是干事的激情上，两位同志的精神值得肯定和学习。会议兑现了2009年度目标管理责任奖，表彰奖励了“三无”、“一无”乡（镇、街道）。在这里，我代表市委、人大、政府、政协，向受到会议表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！同时，今天会议我们有幸邀请到自治区人口和计划生育委员会主任吴海鹰同志指导工作并作了重要讲话。海鹰主任充分肯定了我市人口和计划生育工作所取得的成绩，对做好新形势下人口和计划生育工作提出了明确要求。希望大家认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、充分肯定我市人口和计划生育工作所取得的成绩
计划生育被称作“天下第一难”的工作。人们常说“越穷越生”，越是贫困的地方计划生育工作越难做。不仅在我市，全国也是这样。我市既有引黄灌区精华之地，又有干旱带贫困山区，且回族人口所占比重较大，加之由于近几年来行政区划调整、移民搬迁等，人口数量、结构变化大，这些都给人口和计划生育工作带来了一定难度。在这样的条件和环境下，要做好人口和计划生育工作必须付出艰辛的努力。我翻阅了我市近七年来人口和计划生育工作的相关资料，从数字对比可以看出，我市的人口和计划生育工作很扎实，取得了很大进步，去年全市人口自然增长率首次降到了10‰以下，成绩来之不易，应该充分肯定。这些成绩的取得，是全市各级组织和广大计划生育工作者队伍多年来不懈努力的结果。在这里我代表市四套班子，对你们所付出的辛劳和取得的成绩，表示热烈的祝贺和衷心的感谢！
二、进一步认清形势，充分认识人口和计划生育工作的重要性和紧迫性
做任何事情要想不掉队、不落伍，不断超越别人，必须科学判断、准确把握。党中央和国务院对人口和资源工作非常重视。党的十七大强调全面落实科学发展观、构建和谐社会、坚持以人为本，把人口、资源、环境摆在更加重要的战略位置。人口和资源会议在中央召开的专业性会议中规格是最高的，一般在全国“两会”期间召开。人口和资源工作被作为“一把手”工程和“一把手”工作来抓。我国现有人口已超过13亿，而且目前已进入第四次人口生育高峰期，人口惯性增长势头依然强劲，人口与资源、经济社会发展与环境的矛盾日益明显。今年年初南方罕见的冰雪天气，就是受到了环境和生态变化的影响造成的。为此，国家把人口和计划生育及环境保护作为基本国策，摆在更加突出的战略位置，高度重视，要求坚定不移地贯彻执行。我们在深入贯彻落实十七大精神、分析判断各方面形势中，一定要充分认识到这一点，在建设发展中做到有主有次、统筹兼顾。
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