助工作水平；要完善优惠政策和强化政策引导，吸引社会力量和资金兴办社会福利事业，推动社会福利事业的健康发展；要加快社区服务的社会化和产业化步伐，逐步形成一批具有较大规模和良好信誉的名牌社区服务业，进一步强化社区服务功能；要培育和发展真正按市场经济要求建立起来的社会中介组织，使其承担从政府剥离出来的市场、行业服务职能，进一步提高监管和服务效能；积极探索市场经济条件下优抚安置工作的新途径，推进军休干部管理服务社会化、城镇退伍士兵安置市场化改革，进一步提高优抚安置工作水平；要加强法规制度建设，推进依法行政进程，强化行政事务管理工作，进一步提高科学执政、依法执政、民主执政的能力，努力把首都民政工作推向一个新阶段。
（四）与创建文明单位、文明行业紧密结合起来。创建文明单位、文明行业是抓好精神文明建设的重要载体，是开展群众性精神文明活动的有效形式。各单位要认真抓好精神文明建设工作整体规划，将其纳入到本单位“十一五”发展规划中统筹考虑，在此基础上，大力开展文明单位、文明行业创建活动，要通过中长期规划的制定和年度工作安排，明确发展方向，细化工作目标，采取有效措施，确保群众性精神文明创建活动开展得有声有色。精神文明创建活动要以营造良好社会环境和人文奥运环境为主要目标，以开展争创文明行业、文明单位、青年文明岗和评选学雷锋、社会主义精神文明建设“十佳”等多层面的群众性文明创建活动为载体，从规范基本服务内容入手，从重点行业、窗口单位抓起，全面推进全市民政系统的精神文明建设。要修订和完善民政系统文明单位、文明行业评比标准，不断提高精神文明建设的制度化、规范化工作水平。要通过扎扎实实的开展文明创建活动，营造安全稳定的政治环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境，文明礼貌的社会环境，全面提升为民服务工作水平，以一流的工作业绩和人性化的优质服务进一步树立民政部门的良好形象。
（五）与经常性思想政治工作紧密结合起来。思想政治工作是党的一切工作的生命线，我们一定要把精神文明建设与做好经常性思想政治工作有机结合起来。各单位要进一步加强和改进思想政治工作，结合民政部门的实际情况，强化理想信念教育，使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，把人生理想定位在追求崇高目标上来；强化民政职业道德教育，使广大干部职工牢固树立献身民政、扎根基层的敬业精神；清正廉洁，大公无私的奉献精神；实事求是，不尚空谈的求实精神；开拓创新、敢为人先的进取精神，始终把“孺子牛”精神作为民政职业道德灵魂，在民政行业中生根开花结果，在民政战线上放射光彩。思想政治工作要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，建立和完善能够及时反映社会舆情的工作机制，适时进行正确的宣传教育引导，配合中央、市委重大决策部署和重大改革举措的出台，有针对性地做好释疑解难工作，帮助干部、群众正确地分析形势，准确地理解党和国家的方针政策，统一思想，凝聚力量，化解矛盾，理顺情绪。要及时了解和掌握所属人员的思想动态，针对改革中涉及人们利益的有关问题，做好深入细致的思想政治工作，力争把矛盾和问题解决在萌芽状态。要把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，坚持领导干部联系困难户制度，努力帮助困难群众解决生产生活中遇到的实际问题。要充分利用首都和民政部门的资源优势，大力开展丰富多彩的群众性文化教育活动，使群众在丰富多彩的文化教育活动中受到感染和熏陶。
总之，精神文明建设是一项重要而长期的工作，各级民政部门要切实加强组织领导，建立和完善有效的领导机制和工作落实制度，努力形成党委统一领导，党、