强县”主战略
今年，市里决定开展“园区建设年”活动，将采取一系列政策措施，加大支持园区和乡镇发展。各级各部门都要以此为契机，坚持“投入不变、措施不变、力度不变”，坚持规划、基础、拆迁安置“三优先”，一切为了园区，园区为了项目，坚定不移地推进园区大建设、工业大发展。
基础设施要加速完善。一要坚持以规划引领园区建设，积极完善桃花工业园、副中心、三河镇建设规划，重点抓好桃花、山南、高刘等5个近郊中心镇总体规划。二要加快园区路网框架及水、电、气、绿化等配套设施建设，提高园区的产业承载能力。桃花工业园要确保完成拓展区二期十条道路和六座桥涵工程；桃花镇要重点抓好长安家电产业园50万平方米标准化厂房、11万伏变电所、供电、供排水等相关配套设施建设，尽快启动汤中路以南3平方公里工业平台路网规划建设。其他工业聚集区都要结合自身实际，加快完善基础设施，为重大项目落地创造条件。三要加大园区投入。以土地资本运作为抓手，改进项目包装，千方百计跻进市投融资平台，争取扩大融资规模。四要千方百计、百计千方启动江汽供应巢、高刘航空城物流园建设。五要深化与高新区，尤其是与合经区合作开发，力争取得突破性进展，积极打通蓬莱路，启动中派水码头规划。
破解土地瓶颈要有新

突破。目前，土地要素已成为园区招商和建设的突出瓶颈。有关园区、乡镇和部门要牢固树立节约集约用地意识，加强工业用地制度创新，按照市里要求，大力推进政府与投资者“双向约束”机制。今后，对所有入园的工业项目都要逐一“过堂”，由企业代表汇报建设用地的投资强度、开工、竣工日程等情况，县国土部门和项目所在地负责同志代表政府，就何时拿出净地、如何改进服务等问题当场作出承诺。双方当面锣对面鼓，现场签订责任书，有效促进依法供地和节约集约用地。对那些不符合我县产业导向的高耗能、高污染、附加值低、投资强度低、产业层次低的“两高三低”型项目、长期占地不用的项目，要果断依法收回土地。盘活土地要素市场，结合“城中村”改造、有效利用国有集体闲置厂区等，盘活现有存量土地；大力推进三河木兰、柿树合龙2个万亩土地整理项目，一方面加快新农村示范点建设，一方面为大建设积累增量用地指标。
拆迁安置要依法妥善。在园区拆迁征地过程中，要充分调查研究、广泛征求意见，进一步完善拆迁安置方案和预案。严格依法办事，严格执行拆迁政策，规范拆迁程序和行为，既要充分尊重和维护群众的合法利益，又要严查违法建设，对少数带头搞违法建设、煽动群众上访的党员干部，要果断采取组织措施。实施阳光拆迁，对拆迁对象、拆迁面积、补偿价格、安置面积等严格实行“三榜公示”，一把尺子量到底，公开接受社会监督。实施人性化拆迁，要先期投资建设安置房，先安置，后拆迁，再建设；加快小户型安置房和廉租房建设，切实解决困难户和弱势群体的安置问题，真正做到拆迁速度与群众满意度的和谐统一。完善社保体系建设，对园区失地农民要妥善安置住房，及时兑现征地补偿，纳入城镇低保、养老、医保等各类社会保障体系，千方百计促进失地农民就业。
项目建设要有大进展。按照协议项目抓签约、落地项目抓开工、建设项目抓投产的思路，对亿元以上大项目，县里将重点调度。严格落实“项目限时落地制”，所有已供地项目必须在3个月内开工，有关园区、乡镇和部门要围绕3个月的期限，倒排工期、贴近服务，加大跟踪落实力度，敦促签约项目尽快开工建设，力促格力等一批重大在建项目快建设、快投产、快见效。严格落实重大项目建设包联制度，实行“一岗双责”，县几大班子领导、有关园区和乡镇领导，在抓好本职工作的同

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