市联通，向农村辐射。要营造优良人居环境，搞好小区建设和城镇绿化美化亮化，配齐文化体育等活动设施。通过提升小城镇建设水平引农进镇，拓展农民整户转移空间。三是大力推进农业产业化拓展转移空间。农业产业化与农村联系最紧，对农民带动力最大。一条农业产业化链条好比一棵枝繁叶茂的参天大树，把产加销等环节整合在一起，组成一个利益共同体。镇域经济是县域经济的基础和组成部分，发展镇域经济，只要是精明的领导、高明的领导，就会优先选择兴办农业产业化龙头企业，推进产业化经营。龙头企业不只直接消化外地农村劳动力，而且把农产品生产基地作为前置车间，既带动了一批农村劳动力成为农业工人，又带动了农业生产资料供应、农机作业、农产品运销等社会化服务。郭河镇的外婆家”公司容纳农村劳动2400多人，终年用工800多人。各地都要结合外地产业特色，把工业招商与农业产业化有机结合起来，对农业产业化龙头企业、专业市场、营销大户、专业合作经济组织高看一眼，真心实意，真抓实干，下大决心、花大气力引进培育，拓展农村劳动力在农业内部消化转移的空间。四是大力推进职介信息化拓展转移空间。将劳务信息触角向外延伸，向大城市延伸，编织内外结合、互联互通、运转迅捷的信息网络。打造招工平台。利用节假日举办劳务交流大会，为农民工和企业提供直接见面、双向选择的机会。打造信息窗口。市劳动就业局要保证劳动力市场正常运行，及时收集整理招工求职信息，通过电子显示屏滚动播出，坚持求职热线疏通，还要组织好每月28日的劳务赶集日活动，为农民朋友提供便当职介服务。打造劳务基地。学习陈场镇和三伏潭镇的经验，派出得力干部前往农民工相对集中的外地，协助建立劳务基地，协助当地教育、组织、管理农民工，切实解决农民工的权益维护等问题。通过劳务基地坚持前后方联系，引导更多的农村劳动力向外转移，及时解除后顾之忧，让农村劳动力安心转移。
4突出劳务管理重点。农民工是一支新兴的产业大军。才促成了国的经济奇迹。农民工奉献了辛勤劳动，发明了社会财富，不应该受到歧视，而应该受到尊重，应该享受改革开放和经济建设的效果。维护农民工合法权益，农民工自身的要求，政府部门的职责，用工单位的责任。一要签订劳动合同。用工单位与农民工必需依法签订劳动合同。劳动监察部门要加大执法力度，加强检查督办，力争劳动合同签订率达到90%以上。二要扩大农民工社会平安覆盖面。社会安全是减震器”和“减压阀”对促进农民工就业和社会稳定具有巨大的保证作用。要因地制宜，实事求是先急后缓，积极引导企业和农民工参与工伤安全、医疗安全、养老平安及失业保险、生育安全。三要推行最低工资制和工资支付保证金制度。各用工单位要适当提高劳动报酬，用待遇留人。农村劳动力流不出，既有劳动力年龄、性别、技能、观念等方面的原因，也有用工单位待遇、管理、环境、服务配套不完善等方面的原因。建设部门要与劳动部门联手，率先在建筑领域推行工资支付保证金制度，然后向其它领域延伸。市是全省唯一尚未在建筑领域推行工资支付保证金制度的市州，省政府已将我市列入重点督办单位。市建设局与市劳动和社会保证局一定要令行禁止，迅速整改。四要保证平安生产。定期开展企业平安生产大检查，凡噪音、粉尘、气味等环境指标超标，严重威胁工人身体健康的一律停工整改。用工单位不得非法提高劳动强度，延长劳动时间。五要保证农民土地承包权。土地承包政策是党在农村各项政策的基石，不能动摇。任何地方和任何人都不得以任何理由随意调整承包地，随意收回承包地，侵犯外出务工农民的土地承包权。要为农民工留下退路，让农民工安心外出。六要加强农民的再教育。主要是教育农民工遵纪守法、