是要立足于把土地违法、土地信访在宁波范围内解决。二是要立足于从根本上抑制土地违法和信访的反弹。三是要立足于通过上级对执法监察和土地信访的考核。四是要立足于保护好执法监察和信访干部。
(三)抓责任,增强执行力。
一要增强责任意识,一级要对一级负责,确保政令畅通;二要明确责任主体,对每项工作都要任务明确、责任明确、措施明确,谁行政谁负责;三要创新责任机制,关键是依法行政;四要严格责任考核,每项工作都要做到有布置、有检查、有考核;五要落实责任追究。
(四)抓考核,增强竞争力。
关键是要认真落实省政府关于、、、年耕地保护责任制目标和执法监察内容的要求。一是开展卫星遥感土地执法检查的县(市)、区发现土地违法案件的总数、面积分别低于同期新增建设用地总数的20%。二是县(市)、区政府及国土部门违法,被国土资源部和省厅立案查处,每查处一起的扣2分。三是当年发现的违法违规案件查处率达到95%记3分,达不到的不记分。四是省厅受理的信访件比上年下降1%以上的记0.5分,最高记5分。五是所辖县(市)、区有一个单位信访积分列入全省前十位按名次扣分,第一位的扣2分,每退一位少扣0.2分;两个以上单位进入前十位的累积扣分,发生50人以上重大集体进京赴省上访事件,每一起扣1分。六是对巡查发现土地违法违规案件阻止率达到95%记3分;省厅对各县(市)、区巡查发现违法违规行为的扣1分。
四、锻造队伍,提高素质
要打造一支政治过硬、业务精湛、作风务实、公正廉洁的执法监察和信访队伍,重点是要加强以下四方面的建设:一是要加强思想政治建设,要正确的对待事业、正确的对待困难、正确的对待岗位。二是要加强队伍能力建设,要增强依法行政的能力、要增强综合协调的能力、要增强做群众工作的能力、要增强文字写作的能力。三是要加强工作绩效建设,紧紧围绕违法用地有明显的抑制、土地信访有明显的减少、依法行政水平有明显提高、基础工作有明显的加强,为目标的实现努力开展工作,力争取得实效。四是要加强廉洁自律建设,要正确对待群众、严格依法行政、严格规范办事。