人次，同比分别增加了24%、52%和80%。对各种新情况、新问题要作出敏锐的反应，不能因为我们工作不力，增加社会和谐稳定的风险。
（四）危害危及了国家法律的尊严和权威。土地管理的法律法规在不断地完善，它是依法行政的依据，应坚定地维护其尊严和权威。但是有令不行、有禁不止，有法不依、执法不严，违法不究、姑息迁就，就可能逐步形成法不责众、法律虚置的局面，对依法行政造成恶劣的影响，严重危及国家法律的严肃性和权威性。
（五）危害危及了政府的执行力和公信力。保护耕地、保障发展本来就是国土资源系统和地方各级政府的共同职责，理应依法行政、依法办事，守住耕地红线。但有些地方没有严格执法，也没有依法行政，政府缺位，有的甚至成了违规违法用地的主体，严重影响了政府的执行力和公信力。人们通常认为，受贿才是腐败。但是，作为一名领导干部或一名公务员，不遵守法律、不依法行政，甚至带头违法，侵害最广大人民群众的根本利益，这同样是腐败。因个人私利违法是违法，为局部利益的所谓“因公”违法也是违法。违规违法用地的势头如不坚决遏制，我们在依法保护耕地上就没有完全尽到责任，就没有做到与党中央保持高度一致。与此同时，还很可能导致地方上和系统内的一批干部因违规违纪违法批地用地而犯错误。我们必须深刻认识违规违法用地的危害性，增强危机感、责任感和紧迫感。
三、违规违法用地的势头必须坚决遏制
国土资源部党组认真分析了当前违规违法用地的严峻形势及其危害性，决定在“三条线”推进执法工作的基础上，集中开展全国土地执法百日行动，坚决遏制违规违法用地的势头。
（一）提高认识，统一思想。温家宝总理在今年政府工作报告中宣告：“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号），对土地调控、土地监管都有明确的要求。我们一定要提高认识，把思想统一到党中央、国务院的要求上来。充分认识到保持18亿亩耕地，关系到粮食安全，关系到社会稳定，关系到长远发展。坚守耕地红线是地方各级政府和各级国土资源部门的共同责任，更是国土资源部门的法定职责，一定要讲政治、讲大局，增强危机感和紧迫感，真正从思想上、组织上、行动上与中央保持高度一致。要坚定信心、全力以赴，打好百日行动这场硬仗。这是对我们执行力和公信力的一次重大考验。
二）迅速动员部署，全力以赴推进百日行动。第一，要抓紧动员部署。各省（区、市）国土资源厅（局）要抓紧向省（区、市）党委和政府汇报，争取党委、政府的领导和相关部门的支持。各省级国土资源部门的主要负责人要负总责，抽调精兵强将组成工作班子。要精心制定工作方案，尽快行动起来。还要调动媒体的力量，大造声势，取社会各界的支持和参与。
第二，要明确重点任务。一是全面清理，摸清底数。要将“以租代征”、擅自扩区设区、未批先占先用等三方面违规违法用地的底数摸清。只有底数清，情况明，才好下决心，才能分类进行纠正处理。二是严肃查处纠正，依法严办案件。在全面清查的过程中，一旦发现问题，就要抓住不放，一查到底。既要处理事，也要处理人，绝不手软，绝不姑息。三是切实抓好整改，努力创新制度。在整改阶段，要针对存在的问题，从深层次上加以研究，着力解放思想、深化改革、创新制度，进一步理顺关系、改进工作、加强管理。
第三，要确保不走过场。部和省级厅（局）一定要督促各地，从严清理，从严纠正，从严督查，从严处理。对重大典型案件，