全监管力度，对存在重大隐患的危险化学品生产企业要责令停产整顿、限期整改，经整改仍不合格的要坚决关闭。要切实抓好危险化学品道路运输安全整治，对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控。
4、进一步加强消防安全工作。1—10月，消防事故死亡11人，占年控指标的110%，超指标进度2人。而今年冬季天气暖和，风干物燥，容易引发火灾，因此，我们要认真贯彻国务院安委会下发的《集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》，配合公安消防部门，对火灾隐患进行全面普查，落实隐患整改措施，强化消防安全责任制，搞好消防常识“四进”工作(进学校、进企业、进村庄、进社区)，落实消防工作群防群治措施，尤其要加强对城市老城区市民和农村居民用电用火的安全教育和监管，切实加大森林火灾的防控力度。组织力量对商场、网吧、集贸市场、宾馆、酒店、歌舞厅、学校、幼儿园、旅游景点等人员密集场所进行经常性的消防安全检查，凡消防设施不完善，消防措施不到位的，一律责令停产停业整顿。
5、切实加大对非煤矿山的安全监管力度。今年来，矿产品价格上扬，我市非煤矿山擅自组织生产、无序开采的现象还不同程度地存在，各县市区要根据当地实际，针对重点矿区、重点矿种，严厉打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为，严格执行安全生产和采矿许可制度，实现源头治乱。同时，要突出非煤矿山“三库两场”这一安全监管重点，严格执行国家安监总局颁发的《尾矿库安全监督管理规定》，切实加强对非煤矿山尾矿库的安全监管，确保非煤矿山的生产安全。
(三)加强基层基础工作，努力推进安全生产关口前移，重心下移
1、建立健全安全隐患排查整治责任制。要对辖区内的安全生产情况摸清底子，做到心中有数，不搞盲目指挥。建立企业安全生产隐患台帐，实行排查整治责任制和整改销号制度，落实专人负责，按照“五个一”制度整治安全隐患，整改一处，销号一处，并进行跟踪回访复查，严防死灰复燃。
2、进一步加强安全监管队伍建设。安全监管队伍建设是一个长期的课题，安监工作要与时俱进、开拓创新，就必须注重吸收新血液、新营养，领导同志要加强业务学习，提高领导水平和驾驭安全生产复杂形势的能力，对各自辖区内的安全生产情况要做到胸有成竹，遇到突发事件不乱方寸。要加强对工作人员的业务培训和执法培训，增强监管本领，提升法律意识，严格依法监管，努力推进安全生产工作的规范化进程。要进一步规范健全乡镇安监站的建设和管理，做到有编制、有人员、有经费、有办公场所。有条件和安全生产工作任务较重的村要尽量配备安全信息员，尽量延伸安全管理的基层触角。
3、加强安全生产示范乡镇创建工作。各县市区要在人力、财力、物力上保证创建工作顺利进行。尤其是省直部门联系支持的洞口县江口镇、绥宁县黄土矿乡、邵阳县九公桥镇的创建工作，要做到一丝不苟，象模象样，以点带面，辐射全市。
4、切实加强对非公有制企业的安全监管。我市的重大生产安全事故大部分发生在非公有制企业，2起特大事故都发生在非公有制企业，可见，非公有制企业是安全事故多发的领域，当然也成为安全监管的重点和难点。因此，一要督促非公有制企业建立健全安全生产管理制度，严格责任制和责任追究制，尤其要严格经济处罚制度，严格生产操作规程和安全管理。二要督促非公有制企业落实安全经济政策，足额提取安全费用，足额缴纳安全风险抵押金和保险费用。切实加大安全投入，全面整治安全隐患，遏制事故发生，实现本质安全。三要大力开展培训教育，广泛建立安全生产“个人保班组、班组保车间、车间保全厂”的群防群治机制。既要抓好对企业管理层包括安全管理人
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