一、认清形势。进一步增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感近年来，全市各级党委、政府和相关部门认真落实国务院、省、市政府关于加强道路交通安全管理工作的法律、法规和指示精神，立足山区实际，大力整治道路交通秩序，积极探索事故预防的新机制，使全市道路交通安全形势总体上向好的方向发展，但由于主客观方面因素的影响，全市交通事故综合预防能力还比较脆弱，道路交通安全形势仍然不容乐观。特别是随着我市道路交通建设进程的加快和农村经济发展，广大农村地区农用车、摩托车保有量进一步增加，人、车、物的流动性不断增大，交通事故隐患明显增多，道路交通安全形势更加严峻。区近日发生的特大交通事故又一次警示我道路交通安全不能有丝毫的疏忽大意和掉以轻心，同时也说明我市道路交通事故预防工作既有地理环境、道路条件等种种客观因素的制约，也存在思想认识上、工作措施及工作力度上的漏洞和薄弱环节。面对复杂、严峻的道路交通安全形势，各级政府和相关部门一定要有清醒认识，既要认识到道路交通运输的重要性，也要看到搞好道路交通安全管理工作的复杂性、艰巨性和长期性，切实增强预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感。要站在实践“三个代表”重要思想，体现共产党员先进性教育成效的高度，以对党和人民高度负责的精神，牢固树立抓安全就是抓发展，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓投资环境的思想，坚持“安全第一，预防为主”方针，始终把道路交通安全工作纳入重要的议事日程，采取有力措施，预防和遏制重特大交通事故的发生，全力创造一个安全、有序、畅通的道路交通环境，为维护全市政治社会稳定，促进经济健康、快速发展和保障人民群众安居乐业创造良好的条件。
二、突出重点，整合力量，全力开展农村地区道路交通安全综合整治
为了深刻汲取区“特大交通事故教训，市政府决定，从9月5日起，全市范围内组织开展为期三个月的以县乡道路、乡村道路为主的交通安全大检查、大整顿行动，各县区政府要以乡镇村社为责任主体，组织公安、交警、交通、运管、农机等部门为主要执法单位，整合力量，重点抓好以下几方面的工作：一要认真排查本辖区人、车、路三个方面存在隐患，逐村、逐社调查、排摸车辆、驾驶人底数，做到底子清、情况明。二要以近年来发生的重特大交通事故特别是近期发生的817特大交通事故为反面教材，重点抓好农村地区广大农民群众、学生交通安全法制教育，增强交通参与者交通安全意识和自我保护意识，自觉抵制乘坐无牌无证车辆、超载车辆和其它违章车辆，并对驾驶员、车主遵守交通法规的情况进行监督，对其超载、无证驾驶等严重交通违法行为主动举报。三要在抓好国、省道路面监控的同时，倾斜各方管理力量向县乡道路、乡村道路延伸，加大路面监控力度，以铁的面孔、铁的手段严厉查处报废车上路，农用车、摩托车无证驾驶，超员超载等严重违法行为，对严重违法人员、车辆吊扣一批、拘留一批、查扣一批，坚决消除事故隐患和违法势头。四要认真排查事故多发和安全隐患点段，从改善道路交通基础设施上保证交通安全。交警部门积极协调市、县区公路、交通部门对有条件治理的隐患地段实行工程改造治理，对一时无法改造治理的点段增设交通安全防护设施和交通安全警示标志。通过治理和增设标志，为改善道路交通环境，提醒警示过往驾驶员，预防道路交通事故的发生发挥积极的作用。五要采取针对性整治措施。要以加强路面监控为核心，打破常规、灵活派警，使有限警力形成对交通违法行为的全天候震慑。要根据全市以山区道路，为主路况差的实际，坚决禁止在未达到山区二级标准的公路发放夜班车；坚决禁止农用车、摩托车非法载人；对于客车偷运