做好准备，保证小事不出村、大事不出镇，防止越级上访。在改革过程中，要保证农民的知情权、参与权、决策权、监督权，不能包办代替，更不能行政命令、强制推进。
二、 切实加强牧业用地管理工作
aaa镇牧业用地总面积为3644.4公顷，近几年由于受粮食价格上涨等因素的影响，导致牧业用地遭到严重破坏，牧业用地保存完好的已经寥寥无几了，对此县委县政府已经作出明确的要求，对非法开垦牧业用地和草地的行为进行专项打击和整治。
一是加大领导力度。加强牧业用地管理，改善生态环境，是发展生态经济的根本保证，也是改善民生的现实需要。各村屯要高度重视这项工作，从大局出发，加强协调配合，齐心协力，共同做好牧业用地管理。镇政府已经成立牧业用地管理领导小组，明确主管领导和专门工作人员，并为牧业执法做好协调服务，保障牧业用地管理各项措施落实到位。
二是加大保护草地相关法律法规的宣传力度。各村屯要加大工作宣传力度，大力宣传《草原法》、《延边州牧业用地管理条例》等法律法规，以及保护草地资源的重要意义，增强群众守法意识，让广大群众理解、支持、参与草地管理工作。
三是加大对违法开垦牧业用地的查处力度。县级牧业部门将 把加强牧业用地监督管理工作真正纳入重要议事日程，加强执法检查，发现问题，一查到底；对触犯法律的案件，将及时移交公安机关处理，坚决制止新的违法开垦行为。各村屯要切实做到“守土有责”，加强对本村辖区内的草地管护工作，积极协助牧业部门严厉查处各种破坏牧业用地的违法行为。
四是加大退耕还草工作力度。对己被非法开垦的牧业用 地由牧业部门牵头，乡镇、林业、公安等单位密切配合，按照谁耕种谁还草的原则，立即责令当事人进行还草。可采用自然还草，也鼓励种植多年生牧草。不按要求进行还草的，要实行强制退耕手段，对拒不履行还草义务的，要按有关规定严肃处理。
三、扎实做好森林防火工作
森防工作可以说是一项常规工作，去年入冬以来气候较干旱，预计今春防火形势将仍然严峻。各村屯要克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，认真落实森林防火领导负责制，切实把森林防火各项工作措施落实到实处，防止发生大的森林火灾。
在今年森林防火工作中，要具体抓好四方面工作：
一是要做好防火宣传。各村要利用广播、条幅、悬挂防火旗等手段做好森林防火宣传工作，提高村民防火意识。
二是要落实防火机制。镇里已经成立了森防工作领导小组，下设办公室在林业站，各村也要成立防火机构，落实值班制度，建立 “十户联防”体系，对突出重点时段、重点区域、重点人群进行监督。
三是要强化队伍建设。各村要充分发挥民兵、团员的作用，组建好防火小分队，对本村进行定点巡查，确保发生火灾能够“打早、打小、打了”。
四是要做好春耕计划烧除工作。时至春耕季节，每年都会由于擅自野外烧除而一起一定火灾。因此，各村一定要加强对野外用火的管理，对群众生产用火，林业部门将设立计划烧除日，进行统一烧除。在统一烧除时，村屯要组织看守人员，防止死灰复燃造成火灾。
在林牧工作会议上的讲话