一、正确认识中央企业反腐倡廉建设的形势与任务
（一）形势依然严峻。我们必须清醒地认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以消除。一些领域和环节中违纪违法案件呈现易发多发的态势，极少数企业领导人员严重违纪违法案件仍有发生。中央纪委严肃查处的中国石油化工集团公司原总经理、党组书记，中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海严重违纪违法案件。就是一起典型的党员领导干部放弃世界观改造，背弃党的宗旨，私欲极度膨胀，大搞权钱交易、权色交易的违纪违法案件。影响极其恶劣，教训十分深刻，再次向全党同志敲响了警钟。问题虽然发生在中石化，但其他企业也要引起重视，引以为戒、防微杜渐。个别领导人员在企业转制、工程招投标和物资采购中搞暗箱操作，有的为配偶、子女或亲属经商办企业提供便利条件，有的用公款报销应由个人支付的费用，有的收受下属和业务往来单位赠送的现金、有价证券，还有的利用职权个人或与人合伙办企业、搞以权谋私等。据统计，20*年1月—20*年9月，全国纪检监察机关共立案调查国有企业案件715*件，涉及企业领导人员19698件，占27.5%。个别领导人员形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈浪费等问题突出，有的作风浮夸，急功近利，违背科学发展观，违反“三重一大”规定，造成国有资产损失；有的搞“上有政策，下有对策”，有令不行、有禁不止；有的弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧；有的作风霸道，独断专行；有的高高在上，不关心群众疾苦，甚至损害职工合法权益；有的贪图享受，铺张浪费。同时，我们的反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节，有效预防腐败的措施和办法还不够得力，对新情况新问题深入调查研究也不够，工作机制和能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。
因此，反腐败斗争当前仍将处于有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的总体态势。我们既要看到反腐败斗争取得的明显成效，坚定信心。又要看到反腐倡廉面临的严峻形势，坚定决心。进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚持不懈地同腐败现象作斗争。
（三）任务仍然艰巨。我国的社会主义市场经济体制虽然已经初步建立，但是建成完善还需要一个长期过程；社会主义民主法制建设虽然取得重大进展，但是真正做到依法治国仍然任重道远。反腐倡廉建设是一个不断深化改革和探索创新的历史进程，面临许多新情况、新问题，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，树立持久作战的思想，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，以改革创新的精神，完善体制机制制度，着力解决国有企业反腐倡廉建设存在的突出问题，拓展从源头上防治腐败工作领域。当前，尤其要深刻领会党的十七大和十七届中央纪委二次全会对反腐倡廉建设提出的一系列新的论断、思路和要求。一是把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，明确了反腐倡廉在党的建设中的重要地位和作用。二是强调反腐倡廉重在建设，从“工作”到“建设”的转变，体现了我们党站在提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局战略高度，加强自身建设的自觉性、主动性。三是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针以及建立健全惩治和预防腐败体系写入党章，对反腐倡廉实践经验科学总结和充分肯定。四是把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。五是贯彻落实胡锦涛总书记关于反腐倡廉建设注